浙江奉化：漫画绘普法，用心解民忧

“你看这张漫画，把无证经营的后果画得明明白白，一眼就看懂了！” 在浙江宁波奉化区的一家零售小店内，店主指着普法宣传折页，和奉化烟草 “香溢” 普法志愿队员交流起来。店内柜台前，队员们正将一幅幅手绘普法漫画送到零售客户手中，面对面讲解烟草经营相关法律知识。

图为零售户正在阅读漫画普法单页

为提升面向零售户普法实效，浙江省宁波市奉化区烟草专卖局（分公司）转变普法思路，坚持从零售户真实经营难题里找选题，走出一条“问需于客户、取材于一线、创作于内部”的普法新路子。

以往普法，多是念条款、发文字手册，不少零售客户尤其是年长店主，面对密密麻麻的法条很难快速理解。在一次次进店走访、现场普法活动中，队员们认真收集零售户集中提出的疑问，梳理高频经营困惑，把客户最关心的规范经营、真假烟辨别、许可证管理等问题，作为漫画创作的核心素材。

素材确定后，单位宣传与普法骨干自主设计绘制普法漫画。创作过程并不轻松，画面构图、人物神态、场景细节都要贴合零售小店的真实经营场景，需要扎根一线日积月累的经验沉淀。同时，团队积极拥抱数字化手段，巧用AI辅助工具优化画面，简化创作流程，让漫画场景更写实、人物更接地气，将枯燥生硬的法律条文转化为通俗易懂、生动有趣的画面故事。

图为普法队员在沟通中帮助零售户判别经营风险

“这些漫画都是我们开店常碰到的事，看着图就能学法规，好懂又好记。” 不少零售户看完漫画后主动交流讨论，参与普法互动的积极性明显提高。随着普法漫画载体持续落地，零售客户和普法队员之间的距离更近，信任感不断增强。很多店主在看完漫画素材后，主动向队伍里法律专业的队员咨询经营中的法律难题，咨询交流的氛围愈发浓厚。

从单向宣讲到双向互动，从文字法条到手绘漫画，奉化烟草坚持以零售户需求为导向创新普法载体。用接地气的图文，把法治宣传送到零售终端，在润物无声中引导零售客户守法经营，以创新宣传方式筑牢市场法治根基，彰显基层国企的法治责任与为民温度。（供稿：章丹生）

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