护“未”开学季 监管在行动——安徽南陵县局多措并举净化校园周边烟草市场环境

金秋九月，丹桂飘香，全县中小学校陆续迎来新学期。为切实保护未成年人身心健康，净化校园周边卷烟市场环境，南陵县烟草专卖局紧扣开学季时间节点，坚持“宣教先行、排查兜底、联动惩违”的工作思路，以普法宣传、精准摸排、协同整治三项举措为抓手，全方位筑牢校园周边“无烟防线”，用心用情为青少年健康成长保驾护航。

普法宣传进校园，撑起成长“保护伞”

未成年人保护，教育引导是基础。开学伊始，南陵县烟草专卖局将普法宣传作为护航“无烟”开学季的“先手棋”，组织执法人员深入辖区中小学校及周边区域，开展形式多样的法治宣传教育活动。

在辖区各中小学门口及周边主要路段，执法人员利用上下学高峰时段，向过往学生及家长发放《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国未成年人保护法》等普法宣传资料。宣传内容紧扣未成年人身心特点，重点讲解烟草对青少年身体发育、心理健康的危害。执法人员用通俗易懂的语言，结合真实案例，以案释法、以法论事，引导未成年人主动“拒吸第一支烟”，强化自我防护意识，自觉远离烟草诱惑。

活动现场，不少家长也主动上前咨询，执法人员一一耐心解答，并提醒家长切实履行监护责任，共同守护孩子健康成长。

精准摸排建台账，筑牢监管“防护墙”

心中有数，监管有方。校园周边是未成年人日常聚集的核心区域，也是保护工作的前沿阵地。“学校门口有几家店？哪些是持证户？哪些需要重点监管？”这些看似琐碎的问题，件件都是监管的“必答题”。

为做到底数清、情况明，南陵县烟草专卖局在开学前后集中力量，对辖区中小学校、幼儿园周边开展全覆盖拉网式摸排。执法人员逐户走访校园周边超市、便利店、文具店等经营场所，严格按照“一户不越、一户不漏”的原则，全面掌握校园周边各类商户的分布情况及经营动态。

在摸排过程中，南陵县局重点核查商户的烟草专卖零售许可证持有情况、证照有效期、人证是否相符、证址是否一致等内容，逐户建立校园周边卷烟零售户管理台账。台账实行动态管理、定期更新，做到“一校一档、一户一册”，确保新学期开学前监管对象底数清晰、情况明了。对于有违规经营史的零售户，南陵县局建立专门档案，通过实地走访、不定期回访等形式进行重点监管。

在精准摸排的基础上，县局坚持将日常检查与普法宣传相结合，执法人员每到一户，都向商户发放宣传资料，面对面讲解《中华人民共和国未成年人保护法》等相关法律法规。重点提醒零售户务必在经营场所显著位置张贴“禁止向未成年人售烟”的警示标识，严格落实身份证件查验制度，对难以判明是否已成年的消费者，应当要求其出示身份证件。协同联动强整治，拧紧市场“安全阀”

未成年人保护是一项系统工程，需要凝聚多方合力，绝非哪一个部门“单打独斗”就能完成。为此，南陵县烟草专卖局主动作为，积极加强与市场监管、教育、公安等部门的沟通协作，建立健全联合执法工作机制。

开学季期间，南陵县局联合市场监管等部门，对校园周边卷烟经营场所开展集中专项整治。联合检查组聚焦中小学周边重点区域，以超市、便利店、文具店等为重点对象，逐户排查是否存在无证经营卷烟、向未成年人售烟、拆包散卖等违法违规行为。行动中，各部门分工协作、信息互通，从市场清查、商户普法、源头管控三方面同步发力。对于排查中发现的问题，执法人员坚持“发现一起、查处一起”，形成有力震慑。

针对流动摊贩、隐蔽售烟点等监管难点，联合检查组适时开展突击检查，保持高压态势。同时，执法人员还公布了举报投诉电话，鼓励师生、家长及社会各界共同参与监督，形成社会共治的良好局面。

下一步，南陵县烟草专卖局将持续履行未成年人保护责任，将校园周边市场监管工作纳入常态化重点管理范畴。坚持普法宣传与日常检查相结合，动态更新监管台账，持续保持对违法违规行为的高压严管态势，通过实际行动保障青少年健康成长，为辖区建设更加规范有序、安全稳定的校园周边环境。（南陵县局 刘旭）

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