解锁护苗新范式!守护少年成长路
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未成年人是社会发展的鲜活底气,清朗健康的成长环境,是护航青少年逐梦前行的核心基石。当前,伪装电子烟、网红雾化产品等涉烟乱象,正在悄然渗透校园周边及青少年社交圈层,成为困扰未成年人健康成长的突出问题。山东潍坊青州市烟草专卖局立足属地治理实际,打破传统控烟护苗固化模式,从实景创新普法、终端精准管控、全域协同共治三个维度,解锁基层治理新范式,全方位筑牢青少年防护屏障,用心用情守护辖区少年健康成长之路。
深耕校园阵地,上好无烟“法治课堂”
“大家第一眼看到这个罐子,是不是以为是网红汽水?其实这并非普通零食饮品,而是非法改装的电子烟,尼古丁含量严重超标,未成年人长期接触,会直接损伤神经系统与心肺功能,对身体发育造成不可逆的永久伤害。”

图为专卖人员(前三)走进校园向学生开展普法宣传
在青州一所中学的普法教室里,青州市局法治宣传服务队队员刘炎正手持查获的“可乐罐”“奶茶杯”实物,开展沉浸式普法宣讲。台下学生凑上前仔细观察,纷纷发出惊叹。有学生举手提问:“如果同学递给我电子烟,说只是尝一下,我该怎么办?”“勇敢直接拒绝,不必碍于情面。同时及时把情况告诉老师和家长,发现有人售卖这类产品,可以拨打12313举报电话。”宣讲人员耐心解答。
以往控烟宣传多以发放传单为主,形式单一难以吸引青少年。青州市局摒弃照本宣科的说教模式,采用实物展示、情景模拟、互动问答相结合的形式,重点揭穿“电子烟无害”“水果味雾化产品不上瘾”等常见误区,细致讲解非法电子烟、网红雾化产品带来的多重危害。同时联合教育部门开展“无烟校园”共建活动,组织无烟主题班会、签名倡议、征文比赛,引导青少年提升自我防范能力。
不少学校老师深有感触:“过去和孩子聊电子烟危害,很难引起重视。烟草部门带着实物进校园,直观揭开伪装电子烟的真面目,孩子们听得认真,记忆也更加深刻。”宣传不再是单向灌输,而是让青少年主动看清电子烟陷阱,从内心建立抵御诱惑的坚固防线。
赋能零售终端,打造护苗“前沿哨点”
校园周边零售终端是阻断烟草制品流入校园、流向未成年人的第一道关键防线。每到放学高峰,校园周边商铺客流集中,青州市局执法人员坚持常态化入户巡查,逐店核查经营台账、禁烟标识、落地管控情况。

图为专卖人员在电子烟零售户内张贴未成年人禁售标识
“现在很多青少年身形发育较快,仅凭外观很难精准判断年龄,一定要绷紧安全弦,对样貌疑似未成年的顾客,务必核验身份、坚决拒售,守住经营红线。”执法人员房志坤在现场督导时反复叮嘱零售户。辖区零售户纷纷表示配合:“开店经营,诚信为先、底线为重。我们深知学生群体特殊,但凡拿不准年龄的,都会逐一核实,坚决不赚昧心钱,绝不触碰向未成年人售烟的法律红线。”
针对校园周边市场治理,青州市局结合学生作息规律,优化巡查频次与时段,推行错时执法、定点护学、智慧摸排相结合的立体监管模式。紧盯上下学、周末、节假日等风险高发节点,加密校园周边、文具门店、流动摊贩排查力度,重点整治伪装电子烟、三无雾化产品等隐蔽涉烟乱象。严格落实校园周边零售点布局管控要求,严守百米禁设红线,从空间布局、日常监管双向发力,全方位夯实源头防护体系。
“光靠我们执法人员来回巡查力量有限,只有让每一位店主主动扛起责任,防线才能真正扎牢。”一线执法人员白栋梁介绍。如今,越来越多零售户主动把拒售承诺摆在柜台显眼位置,自发提醒进店青少年远离烟草,一个个沿街商铺,转变为守护未成年人的基层护苗岗哨。
凝聚多方合力,织密全域“共治网络”
保护未成年人远离烟草侵害,绝非一个部门的单打独斗,是一项需要全社会协同发力的系统性民生工作。青州市局主动打破职能壁垒,统筹教育、市场监管、社区、家庭多方力量,搭建多维联动的协同共治体系,彻底改变以往单兵作战、分散治理的工作模式,构建全域覆盖、闭环高效的护苗治理格局。

图为专卖人员(左)向学校等待区家长开展普法宣传
在校门口护学宣传现场,一名接送孩子的家长驻足观看宣传展板,主动和志愿者交流:“以前对新型烟草的危害了解甚少,通过这次科普,我才意识到电子烟隐患离青少年很近,家庭教育在护苗工作中有着不可替代的作用。”
志愿者丁振华进行现场科普:“家长要多关注孩子的消费动向、社交状态,如果发现孩子零花钱去向异常、身上出现陌生雾化产品,一定要及时沟通引导,家校携手,才能为孩子成长保驾护航。”
在部门协同层面,青州市局常态化开展联合专项整治行动,建立线索共享、联合检查、联合处置闭环流程,重点整治网络销售电子烟、线下兜售非法烟草制品等违法行为。面向社会层面,联合社区开展广场普法、文明劝导活动,号召市民不在未成年人聚集区域吸烟,积极举报违规售烟线索。面向家庭层面,印发《致全市家长的一封护苗倡议书》,引导家长履行监护责任,密切关注青少年社交与消费习惯,推动控烟护苗理念走进千家万户。
解锁未成年人控烟护苗新范式,守护青少年清朗成长之路,是一项常态化、长效化的民生工作。下一步,青州市局将持续立足属地监管职能,不断升级普法宣教载体、优化精准监管模式、完善全域共治体系,持续夯实护苗治理成效,以创新举措、务实作风筑牢校园无烟防线,持续护航辖区未成年人向阳而生、逐梦远航。(王娟)
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