湖南资兴：“靶向滴灌”普法 宪法精神润基层

今年来，湖南省资兴市烟草专卖局（分公司）（以下简称“资兴烟草”）立足基层实际，聚焦干部职工、零售客户与社区群众三类对象，以“学、送、普”三项举措为牵引，分层分类实施精准普法，推动宪法精神与法治理念融入日常生产生活，为筑牢法治社会根基贡献积极力量。

以“学”筑基，打造干部职工“法治先锋”队伍

“作为执法人员，必须将宪法精神与专卖法律法规内化于心、外化于行。”在资兴烟草举办的“宪法宣传周”专题讲座上，专卖监督管理股股长周智斌的分享引起了广泛共鸣。

为夯实干部职工法治素养，资兴烟草坚持“靶向滴灌”，精心设计学习内容，将《中华人民共和国宪法》中“公民的基本权利和义务”“依法治国基本原则”等核心条款，与《中华人民共和国烟草专卖法》涉及的“许可证管理”“市场监管”等重点环节相结合，制定“必修+选修”式学习清单。

学习方式采用集中学习与个人自学相结合的模式，一方面邀请专家举办专题讲座2场，通过“案例剖析+法条解读”的方式厘清执法实践中的难点；另一方面依托线上平台推送学习资料20条，并组织参与宪法知识答题以检验学习成效，线下同步发放《法律法规知识手册》，实现46名干部职工学习全覆盖。为深化学习效果，局（分公司）还开展了“学宪法·谈职责”专题活动，征集到心得体会15篇。青年职工张晶轩在心得中写道：“以往觉得宪法有些‘遥远’，现在才体会到它既是‘护身符’，也是‘指南针’，指引我们更规范、更有效地为群众服务。”

（干部职工学习《中华人民共和国宪法》知识）

以“送”连心，搭建客我共治“法治同心桥”

“过去只知道卖烟要亮证经营，今天才详细了解《中华人民共和国消费者权益保护法》里还有‘明码标价’‘禁止虚假宣传’这些要求，这对我们留住顾客非常重要！”在东江湖便利店内，零售客户蒋星星手持刚收到的《普法宣传手册》感慨道。

针对零售客户这一普法关键环节，资兴烟草组建了一支15人的“普法志愿服务队”，以“送法进店堂”为载体，将普法课堂直接设在零售终端柜台前。服务队深入辖区内30个重点片区，开展“一对一”法规讲解与“面对面”疑问解答，累计举办“客我共学”座谈交流活动6场，覆盖零售客户263户次。

围绕客户普遍关心的“许可证延续流程”“未成年人购烟劝阻技巧”“真假卷烟鉴别”等问题，服务队结合真实案例编印并发放了381份《零售客户依法经营指南》，其中特别标明了《中华人民共和国烟草专卖法》中与经营活动直接相关的12项条款。

服务队队长袁模文介绍：“我们还设置了‘法律知识小问答’互动环节，答对者可获赠定制围裙、打火机等小礼品，客户参与热情很高。”活动后对55户客户的随机回访显示，92%的客户能准确说出“禁止向未成年人售烟”的法律依据，85%的客户表示“更加清楚如何依法维护自身权益”，客我互信得到显著增强，为构建“规范、透明、共赢”的客企关系奠定了扎实基础。

（普法人员在零售户终端开展普法活动）

以“普”扩面，织就社区群众“法治防护网”

“这位大叔，您刚才咨询的‘广场舞噪音扰民’问题，在《中华人民共和国民法典》第一千零二十九条有明确规定，可以先通过社区协调解决，如果协调不成，再考虑法律途径……”在兴华路社区的普法咨询点，资兴烟草普法员唐辉克正细致解答居民的疑问。为使宪法精神真正融入百姓生活，资兴烟草联合3个社区党组织，在商超、广场等人流密集区域设立了6处“法治宣传驿站”，通过“悬挂横幅营造氛围、发放资料入户到人、宣讲互动贴近生活”的组合方式，扩大普法覆盖面。

活动现场，“弘扬宪法精神，共建法治社区”主题横幅清晰醒目，657份图文并茂的《家庭常用法律知识手册》《普法小贴士》等资料受到群众欢迎；开展的5场“法治微宣讲”避免了照本宣科，转而采用“邻里纠纷如何化解”“网络购物陷阱怎样防范”等贴近生活的案例阐释法理，吸引了300余名群众驻足聆听。

针对老年人群体关注的“养老诈骗防范”、务工人员关心的“劳动合同权益”等热点，咨询台累计接待群众106人次，解答了涉及“物业收费透明度”“电动车充电安全”等各类问题261个，切实将“法言法语”转化为群众听得懂的“家常话”。“以前总觉得法律离我们很遥远，现在才明白，无论是消费被骗还是邻里纠纷，都可以依靠法律来解决，这样的活动非常实在！”社区居民陈爱兰的话道出了大家的心声。

（普法人员在社区开展普法活动）

据统计，本次“宪法宣传周”系列活动累计覆盖超500人次，发放宣传资料1000余份，解答法律咨询300余个，不仅推动了宪法精神从文本走向生活，更以“精准滴灌”的普法方式，激活了基层治理的“法治细胞”。

下一步，资兴烟草将持续完善“分层分类”普法机制，将宪法宣传融入日常监管、客户服务与社区共建之中，让法治信仰在基层扎根生长，为更高水平的法治中国建设贡献烟草行业的坚实力量。（刘丹）

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