重庆涪陵：建强“清廉单元”小细胞 释放企业治理新效能

如何将廉洁建设融入企业日常经营，破解重点岗位、重点领域廉政风险防控难题？重庆涪陵区烟草专卖局立足企业经营实际，深化“清廉单元”建设实践，以清廉机关、清廉采购作为两大建设载体，围绕思想、文化、警示、制度、监督多个维度落地具体举措，拒绝表面化、形式化做法，将廉洁建设与专卖管理、市场营销、物资采购等业务工作深度融合，持续营造风清气正的企业内部环境。

“清廉单元建设不能只停留在标语展板上，核心要聚焦高风险岗位和业务领域，做到教育精准、监督精准，采购业务资金流量大、业务链条长，自然是风险防控的核心板块。”涪陵区烟草专卖局纪检组长姜泊莉说道。

据了解，企业面向领导干部、青年职工、采购业务从业人员开展差异化警示教育。通过召开“以案四说”警示教育会、观看警示教育专题影片、通报行业内典型案例、开展一对一廉政谈话等多种形式，用真实案例敲响警钟，破除部分工作人员“廉政问题离自身工作很远”的松懈心态。

（党纪学习青年读书班）

铸魂筑廉，筑牢采购岗位思想防线

思想认识是廉洁从业的第一道关口。走访中了解到，涪陵区局把理论学习教育摆在清廉单元建设的前置位置，依托党组理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等常态化组织载体，将纪律学习融入日常组织活动。

各基层党支部摒弃照本宣科式授课模式，结合自身业务开设廉洁专题党课。党课内容紧密对接专卖执法、烟叶生产、零售客户服务、物资采购等一线岗位，梳理岗位现实风险点，明确岗位从业纪律红线。除线下集中学习外，单位充分运用学习强国、三诚商学院线上学习平台，鼓励全体员工利用碎片化时间自主开展廉洁相关内容学习。

针对单位青年职工群体，专门开设党纪学习青年读书班。不少参与读书班的青年员工谈到，通过集中研读交流，更加清晰认识到岗位潜藏的各类风险，帮助自己在职业起步阶段树立正确从业观念，从思想源头提升抵御风险的能力。

（业务部门全面梳理岗位权责清单）

靶向控廉，织密采购业务制度防护网

想要管住业务风险，制度流程的细化完善必不可少。经走访了解到，涪陵区局组织各个业务部门全面梳理岗位权责清单，同步更新完善岗位廉洁风险清单、岗位正负面行为清单，把潜藏在各个岗位的风险点逐一排查梳理到位。

围绕清廉采购建设，对标行业采购管理相关制度规范，紧盯“三重一大”事项决策、采购方式遴选、合同签订、项目履约验收等关键业务节点，细化内部操作流程，清晰划定各岗位权力边界。

在监督工作上打出多部门协同监督组合拳。借助数智渝烟业务系统，实现业务流程线上风险自动预警；建立招采项目复标工作机制，规定公开招标金额50万以上的项目，必须完成复标审核，审核不通过，不予出具中标通知书；项目全部办结之后，组织业务部门和供应商互相开展廉洁履约评价，构建完整业务闭环。同时面向全员畅通问题反映渠道，公开举报电话、线上举报二维码，推动业务权力公开透明运行。有业务工作人员介绍，整套流程把采购从前到后每一个环节都设置了约束，最大程度压缩风险漏洞。

（开展群众身边不正之风和腐败问题监督）

聚力固廉，激活廉洁文化浸润效能

廉洁建设既要刚性制度约束，也离不开文化潜移默化的熏陶。涪陵区局依托“内·地”协作深挖本地红色资源、传统家风文化中的廉洁内涵，打造多维度的廉洁文化传播阵地。

单位内部电子显示屏、内网“清风涪烟”专栏、办公区廉洁文化走廊持续推送廉洁故事、短视频作品，让干部职工在工作环境中耳濡目染接触廉洁文化。与此同时，策划开展家风助廉系列主题活动，组织家风故事分享会、“一封家书寄亲情”、家属座谈谈廉情等特色活动，倡导踏实务实的生活理念，引导员工管好身边家人亲属，发挥家庭的后方约束作用。

单位还分批组织员工前往红色教育基地开展实地研学，把红色精神转化为日常岗位廉洁履职的行动自觉，让廉洁文化真正渗透到职工工作与生活当中。一名参加红色研学的党员表示，实地学习之后，对坚守从业底线有了更深的感悟。

（电子显示屏滚动播放廉洁视频）

据涪陵区烟草专卖局主要负责人介绍，清廉单元建设属于长期推进的系统性工作，并非短期突击式工作。接下来，企业将对照清廉单元建设评价指标开展自查评估，补齐现存工作短板，持续深化清廉机关、清廉采购建设。压实各部门工作责任，推动业务工作与廉洁建设同步谋划推进，持续开展岗位风险排查、纪律教育和警示教育；迭代优化制度流程，用好数字化监督工具，擦亮家庭助廉特色品牌，把“清风涪烟”廉洁文化品牌融入企业治理各个环节，以廉洁建设的实际成效助力企业高质量发展。（郑鹏）

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