湖北郧阳：法治护航守底线 精准监管润民心

“过去觉得守法经营就是亮证卖烟，今天才知道，许可证不能转借、卷烟不能代订，这里面门道还真不少。”新入网零售户李嫒娉一番质朴感慨，道出了湖北省十堰市郧阳区烟草专卖局专卖普法工作的实效。

今年以来，郧阳区烟草专卖局（营销部）锚定基层治理提质目标，立足专卖法定职责，坚持监管与服务并重、治理与保护并行，以“133”工程建设为总牵引，推动“五全”监管、“五打” 攻坚落地见效，持续净化辖区卷烟市场环境，守护零售户“钱袋子”和消费者合法权益。

普法下沉：以案释法划清经营红线

清晨，专卖执法人员走进辖区零售门店，开门见山亮明来意：“今天专门来聊聊卷烟规范经营的那些法律红线。”针对前期部分商户暴露的代订卷烟、违规转借许可证等风险苗头，孟少勇现场以案释法，逐一对照真实案例把经营法律红线讲深讲透——持证经营是前提，明码标价是规矩，不售假、不串货、不向未成年人售烟是底线。一番讲解，政策清晰了，零售户心里也踏实了。

赶集日是乡村最热闹的日子，也是普法宣传的“黄金时段”。在郧阳区乡镇集市，宣传人员走进店铺，一手拿着烟盒，一手指着封口胶痕：“真烟封口规整匀称，假烟做工粗糙、封边杂乱，一比对，差别很明显。”针对群众“买到假烟怎么办”的疑问，工作人员顺势支招：购烟务必选择持证正规门店，坚决抵制流动摊贩的低价烟、来路不明的卷烟；一旦买到假烟或发现违法售烟行为，随时拨打 12313 举报电话依法维权。“讲得通俗，一学就会！”围观群众纷纷感慨。

服务前移：雨季防潮守护零售民生

入梅以来，连绵阴雨让空气湿度居高不下，农村门店大多房屋老旧、通风有限，墙体返潮情况突出，卷烟受潮变质风险骤增。郧阳区烟草专卖局将服务关口前移，组织工作人员深入农网终端门店，结合农村仓储条件有限、土墙易返潮的实际，细心查看卷烟存放位置，手把手指导规范存放。

“把卷烟离地离墙、先进先出，这些说起来简单，做起来可不容易。”市管员易利华用通俗易懂的家常话，把储存养护技巧讲清讲透。针对农村老年经营户占比较高、专业知识薄弱的短板，郧阳区局以常态化暖心走访、一对一贴心指导为主，同时依托诚信自律小组交流群，线上定时推送防潮防霉、合规经营小贴士，线上线下双向发力，为农村零售户经营保驾护航。“感谢你们时常上门关心，有你们指导，做生意省心多了，再也不怕卷烟受潮坏掉。” 零售户陈绪鹏由衷感慨。

针对农村市场分布零散、监管难度大的特点，郧阳烟草科学规划巡查路线，将乡村校园周边、集镇集贸、乡村集市作为重点关注区域，采取错时巡查、重点抽查的方式，确保监管无死角。走访服务中，工作人员顺带检查警示标识张贴、购烟身份核验等落实情况，“顺路看、随口问、用心记”，默默筑牢管控防线。市管员孟少勇坚定地说：“农村市场更要守住经营底线，切勿触碰法律红线。”

护苗成长：多方联动共守成长净土

未成年人保护是烟草专卖监管的一条红线。郧阳区烟草专卖局主动联合市场监管、公安对校园周边经营店铺展开专项普法提醒和拉网式排查。执法人员挨户上门，要求店主将“禁止向未成年人售烟”标识张贴在醒目位置，并再三叮嘱落实禁售规定。

针对农村留守儿童较多、自控能力偏弱的特点，执法人员易利华在闲谈间普法宣讲：“村里孩子多，千万不能卖烟给未成年人，一定要仔细核对年龄，切勿心存侥幸。”通过典型案例警示教育，以点带面，引导辖区零售户规范经营、诚信守底。“凡是看着像学生的顾客，一律不卖，这条底线我们肯定守好。” 商户们纷纷回应，表示将持续绷紧守法经营、护苗成长责任弦。

从雨季养护到普法宣讲，从精准整治到未成年人保护，郧阳烟草始终把工作做在细处、把服务落在实处，既当“监管员”，又当“服务员”，用脚步丈量乡村市场，用真心回应群众期盼。接下来，郧阳区烟草专卖局将继续深耕城乡市场，持续优化差异化服务管控模式，以精细化、人性化的工作举措，全力守护辖区卷烟市场平稳有序，用法治力量护航烟草市场高质量、规范化发展。（孟少勇）

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