探索与思考丨为新疆经济社会 高质量发展提供坚强审计保障
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审计是党和国家监督体系的重要组成部分,在推进党的自我革命中发挥着重要作用。全区审计机关坚持完整准确全面贯彻新发展理念和新时代党的治疆方略,牢牢扭住社会稳定和长治久安工作总目标,紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线,不断深化和自觉运用对中国特色社会主义审计事业的规律性认识,牢牢把握“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,立足经济监督定位,依法履职尽责,推动牢固树立和践行正确政绩观,为实现“十五五”时期新疆经济社会发展目标提供坚强审计保障。
坚持政治引领,把准新时代新疆审计履职方向
审计机关作为政治机关,政治属性是第一属性,讲政治是第一要求。这就要求审计工作必须始终把政治标准贯穿履职全过程,确保审计事业始终沿着正确的政治方向前进。
坚持党的全面领导,持续巩固深化审计管理体制改革成效。党的全面领导是新时代审计事业行稳致远的根本保证,要紧紧围绕构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,充分发挥党委审计委员会牵头抓总、统筹协调作用,推动形成上下贯通、步调一致的全疆审计“一盘棋”格局,切实把制度优势转化为治理效能。
深学细悟党的创新理论,持续筑牢思想根基。
深化各类监督贯通协同,持续凝聚强大监督合力。进一步深化审计监督与其他监督的贯通协同,健全完善信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享工作机制,推动各类监督在深化审计成果运用上相向而行、同向发力,形成强大监督合力。
聚焦主责主业,服务“十五五”规划落地落实
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。审计一头连着“国之大者”,一头连着基层民生,要锚定党中央赋予新疆的“五大战略定位”,紧紧围绕自治区中心工作、总体安全观、以人民为中心的发展思想、促进党的自我革命等四个方面开展监督,谋划推进审计监督服务新疆改革发展稳定全局,为促进“十五五”规划落地见效保驾护航。
坚持围绕中心工作,当好政策落实推动者。聚焦党中央决策部署,落实自治区党委工作安排,紧盯重点改革任务、“两重”“两新”等政策措施落实开展审计监督,有力破除政策执行堵点、改革推进难点、发展落实卡点,以高质量审计监督护航全区经济社会高质量发展。
坚持围绕总体国家安全观,当好经济安全守护者。聚焦经济社会运行中的各类风险隐患,紧盯地方政府隐性债务、金融、国资国企、粮食、能源、资源环境开展审计监督,推动关口前移、源头防控、系统化解,充分发挥经济监督“探头”作用,坚决守住不发生系统性风险底线,夯实新疆社会稳定和长治久安坚实根基。
坚持围绕以人民为中心的发展思想,当好群众利益捍卫者。聚焦保障和改善民生,对就业、教育、医疗、社会保险、住房保障、养老服务等开展审计监督,严查民生资金截留、落实打折扣、群众身边腐败等突出问题,推动惠民政策精准直达、民生资金精准落地,切实守护各族群众共同福祉。
坚持围绕推进党的自我革命,当好权力运行监督者。聚焦领导干部权力运行和责任落实,对权力集中、资金密集、资源富集领域的关键少数和重点部门开展审计监督,用好《领导干部履行经济责任和自然资源资产管理、生态环境保护责任易发问题提示清单》,纵深推进全面从严治党。
深化改革创新,全面提升审计监督质效
当前审计事业处于历史上最好的发展时期,也是外部环境最好的时期。我们必须以改革创新为动力,以科学规范为引领,全面提升审计监督质效。
做实研究型审计。坚持把立项当课题研究、把问题当课题研究、把建议当课题研究,深入研究被审计单位的特点和规律,找准审计突破口和切入点。围绕“政治—政策—项目—资金”主线双向贯通,沿着资金流、项目流、政策流追踪问效,确保审深审透。
推进科技强审。坚持思维变革、组织变革、技术变革,以风险管理为导向、以数据管理为手段、以“金审三期”为依托,建立完善稳定可靠的数据采集机制、科学精准的审计数据分析机制、分类分级的风险应对机制,加快推进审计业务数字化转型,不断提升审计监督的穿透力。
抓好审计整改。压紧压实被审计单位整改主体责任、主管部门监管责任、审计机关督促检查责任,形成环环相扣的整改闭环。坚持同题共答、同类同答,深入分析问题背后的体制性障碍、机制性缺陷、制度性漏洞,提出切实可行的审计建议,推动审计问题整改和审计建议采纳两手都要硬,实现固本强基。
锻造审计铁军,夯实事业长远发展根基
打铁必须自身硬。高质量审计监督,离不开高素质专业化审计队伍。要始终以党的政治建设为统领,着力锻造绝对忠诚、绝对过硬、绝对可靠的新时代审计铁军。
强化政治历练,永葆绝对忠诚的政治本色。把筑牢政治忠诚作为立身之本,持续加强政治教育和党性教育,引导全体审计干部坚定理想信念、筑牢政治忠诚,不断增强服务新疆工作总目标的政治自觉、思想自觉和行动自觉,始终以过硬的政治素养扛起新时代审计使命担当。
强化专业训练,塑造绝对过硬的专业能力。把服务高质量发展大局作为履职之要,常态化开展专业培训、实战锻炼、能力提升,夯实专业能力,淬炼过硬本领,着力培育复合型审计人才,全面提升审计干部能力素质,打造与新时代审计事业发展相适配的专业化队伍。
强化作风淬炼,涵养绝对可靠的纪律作风。把深化纪律作风建设作为成事之基,坚持严管与厚爱相结合,严格落实全面从严治党治审各项要求,始终坚持依法审计、文明审计、廉洁审计。恪守职业精神,坚持查真相、说真话、报实情,靠铁面树立权威、凭专业赢得尊重。
新时代新征程,全区审计机关将始终坚守政治定位、牢记初心使命,坚持围绕中心大局、聚焦主责主业,不断提升监督质效,护航“十五五”时期全区经济社会高质量发展,为建设社会主义现代化新疆贡献坚实审计力量。(自治区审计厅党组副书记、厅长 雷健/文)
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