“一次上门、三事联办”，安徽灵璧“打包服务”推动政务服务提质增效

“以前办证要跑好几趟，现在烟草局的同志上门一次，又是送证又是教经营，连法律常识都顺带讲清楚了！”在灵璧县灵城镇经营便利店的王老板，近来真切体验到“一件事一次办”带来的便利。

过去，群众办理相关业务常常需要辗转多个窗口、准备多套材料，耗时费力。近年来，灵璧县烟草专卖局积极落实“高效办成一件事”改革部署，协同相关部门开展流程再造，将原先分散的许可证办理、经营指导与法治宣传整合为“一件事”集成服务包，推动实现“一次告知、一表申请、一套材料、一次办结”，让群众办事真正省时省力、暖心放心。

图1：工作人员现场指导零售客户申请延续

从“多窗跑”到“一窗清”，流程再造提效率

“以前办证是办证、指导是指导，普法还要另外安排，现在我们把这三件事合成‘一件事’来办。”灵璧县烟草专卖局相关负责人介绍，该局通过内部协同与信息共享，将送证服务、经营指导与普法宣传整合为“许可服务包”，零售户在办理许可证的同时，即可同步预约店面指导与法律咨询，实现“一表申请、并联服务”。

图2：工作人员上门宣传行政许可“掌上办”

在此基础上，该局持续拓展“网上办、掌上办、就近办”服务渠道，让群众“不出门”也能办成事。“可算把证盼来了，这下我的小店能顺顺当当营业了！”渔沟镇零售户李先生拿着刚收到的烟草专卖零售许可证笑容满面。此前，他通过手机APP在线提交申请，全程“零跑腿”便完成了办理。“再也不用专门跑县城，手机上点一点就办好，真是方便！”

图3：工作人员为残疾人零售户送证上门

灵璧县烟草专卖局积极落实“数据多跑路、群众少跑腿”的服务理念，一方面优化在线申请流程、压缩审批环节，另一方面针对老年人、残疾人等特殊群体，依托基层管理所（站）开展“一对一”指导帮扶，提供上门帮办、送证到家等服务，切实打通便民服务“最后一公里”。

图4：志愿者上门普及法律法规常识

工作人员在上门送证时，不仅现场核对信息、讲解许可证规范，还同步了解店铺经营情况，提供陈列优化建议，并针对零售户常见风险开展法律提醒。“一次上门、三事联办，既为我们节省时间，也提高了服务效率。”负责送证的工作人员表示。实施“一件事”集成服务以来，累计服务经营者2000余人次，其中为偏远乡镇及老年、残疾群众提供上门送达、帮办代办服务320余次。

从“单环节办事”到“全周期陪伴”，服务集成显温度

服务不止于“发证”，更贯穿于零售户经营的全周期。在灵璧虞姬镇一家便利店，客户经理小张在送证时，注意到店面陈列较为杂乱，便主动协助店主李大姐重新规划布局、优化消费动线。“畅销品牌放这儿显眼，新品旁边加个小贴士，顾客一眼就看到，既美观又实用。”

图5：志愿者优化店铺环境

这样的“一站式”帮扶已成常态。灵璧县烟草专卖局组建由客户经理、法规员构成的“服务小队”，根据店铺位置、经营特点，提供涵盖证照办理、店面经营、风险防控的“一站式”指导。李大姐的店铺经改造后，不仅环境焕然一新，客流量也提升了15%。“没想到办个证，连经营都有人帮到底！”她感慨道。今年以来，此类集成式上门指导已累计开展240余次，覆盖全县多数乡镇，形成“一企一档、持续跟踪”的服务机制。

图6：志愿者整理商品货架

从“多件事”到“一件事”，灵璧县烟草专卖局通过流程重构与服务融合，推动政务服务向基层延伸、向民心扎根。下一步，该局将继续深化“一件事”集成改革，推动政务服务从“能办”向“好办、易办、暖心办”升级，为优化区域营商环境、赋能群众经营注入更多“政务温度”。(张鹏鹏、田大宾、刘士响、闫娟、詹忆、叶品)

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