必须筑牢主阵地——四论贯彻落实全市工业暨招商引资大会精神

辛正平

拿破仑说过，战争的艺术，就是集中优势兵力在战场上攻其一点。同样的道理，全市工业暨招商引资大会指出，在突破工业的关键环节中，必须筑牢产业发展主阵地，目的就是打赢突破工业加快发展这场攻坚战。

主阵地是制高点，是制胜点，更是突破工业关键环节中的关键：丢了，满盘皆输;抓牢了，全盘皆活。

什么是信阳现代工业的主阵地?无疑是产业集聚区。

事实有目共睹：几年来，经过全市上下的持续推进，我市产业集聚区建设不断加强，产业园区初具规模，载体带动作用更加显著。去年，全市13个产业集聚区“四上”企业达到1075家，其中规模以上工业企业587家，规模以上工业企业增加值增长11.0%，高于全市2.1个百分点，在推动工业发展上发挥了重要作用。

也应当看到，我市还没有一家二星级产业集聚区，今年上半年全市工业增速放缓，主营业务收入低于全省平均水平，产业集聚区工业主阵地作用没有很好发挥，应当迎头赶上，奋起直追。

相对来说，全市13个产业集聚区是我市发展现代工业的主阵地;每个产业集聚区又是所属县区的现代工业主阵地，既能各自为战，又能联合作战，只有夯实、筑牢、稳固，才能步步为赢，战之能胜。

更应该认识到，我市产业集聚区经过第一阶段的发展，各项基础设施基本完善，现在已经进入发展的第二阶段，需要招大引强，做大项目增量，使产业集聚区“强筋壮骨”，基础更牢靠。

筑牢需要“软硬兼施”，软，是“水泥”般的软环境;硬，是“钢筋”般的大项目，只有二者兼顾，融为一体，才能使主阵地增强抵御和抗击风险的能力，发挥出有效作用。

筑好“黄金巢”，引来“金凤凰”。今年是我市“项目建设年”，各县区要筑平台、抓项目、强服务、育产业……八仙过海，各显神通。

在产业集聚区建设上，要学会“跨界”经营，对已有项目进行优化调整，盘活闲置资产，加快产城融合步伐。在引进项目上，要以“高、大、强”项目为主攻方向，开展产业链招商、优势资源招商、以商招商、“资本+产业”招商等;要抓好“回归工程”，鼓励吸引外出务工经商人员返乡创业等，学会用信阳的资源换产业，用信阳的市场换产业，用大开放赢得大招商。在项目实施上，要保证落地生根，加快签约项目抓落地、落地项目抓推进、推进项目抓投产，狠抓项目落地率、开工率、资金到位率，不断促进产业集聚区提质增效。

软硬两手抓，两手都要硬。我们要健全企业服务工作体系，建立企业问题快速办理机制，建立企业服务督办考评机制和企业服务网站安全管理等“企业服务110”工作机制，切实转变职能，改进作风，让软环境发挥硬作用。

发展是个硬道理，改革需要真功夫。只要全市上下凝心聚力、齐心协力、共同努力，打造配套功能“产业盆地”，构筑优化服务“项目洼地”，扬优成势隆起“特色产业高地”，就一定能够筑牢产业主阵地，打赢发展主动仗，不断夺取这场攻坚战的新胜利!