养老管理师怎么考？零基础能报吗？一文了解养老管理师考试

近日，养老管理师考试官网正式公布《首期养老管理师职业能力（水平）考试报名公告》，这一考试填补了医养结合领域，职业能力评价的空白。

考试报名公告明确，养老管理师考试时间为10月17日，考试报名时间为6月1日到8月7日，考试分为初级、中级、高级三个级别，所有级别实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度，为科学、有效评价医养结合与养老管理人才的职业能力，提供了统一的参考依据。

从考试大纲来看，养老管理师考试理论与实务并重，要求考生能真正解决服务落地问题。初级、中级、高级三个等级，分别对应基础执行能力、综合应用能力和系统管理与创新能力。考试重点考查考生在老年健康管理、慢病与康复管理、营养干预、养老服务管理、资源整合、质量与风险管理及智慧养老应用等方面的专业知识与实践能力。配套教材包括《养老服务管理理论》及对应等级的《养老服务管理实务》。

养老管理师考试遵循公开、平等原则，鼓励全社会报考，考试报名条件从初级到高级逐次提升。初级养老管理师考试没有设置严格的门槛。中级养老管理师考试要求考生具备专科及以上学历，或从事养老相关工作满1年。高级养老管理师要求考生具备本科及以上学历，或从事养老相关工作满2年。

从职业定位来看，养老管理师是目前养老领域职业体系的重要补充，填补了医养结合领域的空白。根据职业定义，养老管理师是具备老年医学、康复医学、营养学、管理学等多学科知识的复合型管理人员，在各类养老服务机构中，从事机构运营、养老资源配置、养老数字化建设、养老服务管理、老年健康管理等工作。简单来讲，养老管理师是集健康管理、健康评估、养老运营、风险管理等能力为一体，是一个全新的、更复合多元的工作岗位。

这个职业并不是简单意义上的“行政管理岗”，也不是传统意义上的“生活照护岗”。它更接近于医养结合体系中的枢纽角色：既懂老年健康问题，也懂服务组织逻辑；既能看懂风险，也能安排流程；既能协调医疗、护理、康复和社会资源，也能借助信息化平台进行动态管理与质量控制。换句话说，养老管理师处理的不是单一服务环节，而是老年人从机构到社区、从病房到居家、从疾病治疗到功能维护的一整套连续性问题。这也是当前医养结合最需要、最紧缺的能力结构。

养老管理师诞生的背后，是老龄化程度持续加深与老年健康需求快速升级的现实压力。国家统计局数据显示，截至2025年底，我国60岁及以上人口达到32338万人，占总人口23%；65岁及以上人口22365万人，占比15.9%。60岁及以上老年人慢性病患病率超过78%，慢性病死亡人数占总死亡人数的比例超过80%。失能失智老年群体规模已超过4500万人。

如果把目光放进养老机构，挑战会更加直观。入住老年人中，70岁及以上中高龄老人占85.7%，慢性病患病率为83.9%，失能率为62.3%，失智率为16.0%，失能老人中重度失能占比41.9%。老年住院患者共病比例高达91.36%，同时使用5种以上药物的占比达到43.8%。恶性肿瘤、高血压病、缺血性心脏病、糖尿病、脑血管疾病成为导致老人住院的主要疾病，专业康复服务覆盖率却不足23%。

这些数据共同指向一个事实：今天的老年服务对象，已经不是单一疾病、短期护理、简单照料意义上的“养老对象”，而是需要医疗、护理、康复、营养、心理、照护、信息管理协同介入的复杂服务对象。

为了满足老年人的健康需求，推动医养结合走深走实，卫健委等五部委在2024年、2025年相继发布《关于促进医养结合服务高质量发展的指导意见》、《关于开展医养结合促进行动的通知》，明确要求强医养结合人才队伍建设，扩大专业人才培养规模，提升从业人员专业水平，扩大医养结合服务供给。

根据最新数据统计，全国医疗卫生机构与养老服务机构建立签约合作关系超8.5万对，医养结合机构超8000家，其中进行养老机构备案的医疗卫生机构超3300家，设立医疗卫生机构的养老机构超4700家，床位总数超200万张。按照政策规划和发展趋势，未来绝大多数基层医疗卫生机构与养老服务机构都会提供医养结合服务。

医养结合的背后是政策推动，是服务创新，是资源整合，更是专业人才的托举。谁来把医院、护理院、社区和家庭真正连起来，谁来把治疗、康复、护理和养老真正接起来，谁来让老人住得安心、家属放心、机构运行更有质量，这正是医养结合时代留给行业的核心课题。

进入今年下半年，养老管理师考试报名窗口即将开启。对养老从业者而言，这既是一场职业能力评价，也是一扇通向未来医养结合专业场景的大门。老龄化社会已经到来，人才准备不宜再等。

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