中国石油长庆油田长北作业分公司自主管理深扎根 安全提效双落地

近日，中国石油长庆油田长北作业分公司紧扣“合规引领、流程优化、风险可控、全员赋能”核心原则，以作业许可自主管理为突破口，抓实方案编制、专项培训、现场落地全链条工作，推动安全管理从“被动监管”向“主动自治”深刻转变，实现“减人、提效、控风险”阶段性目标，为安全生产持续筑牢坚实屏障。

制度先行，筑牢自主管理“压舱石”。该单位严格对标《中华人民共和国安全生产法》《陆上石油天然气开采安全规程》等国家及行业标准，结合长庆油田公司管理要求，精心编制《作业许可自主管理实施方案》，明确组织机构、权责分工、风险管控、审批流程等核心内容，覆盖作业申请、审批、执行、存档全流程，配套8项专项附件细化现场操作指引，确保各项工作有章可循、有据可依。方案精准划分风险作业类型，低风险作业沿用现场操作规程管控，中高风险作业严格执行作业许可票及特殊作业票管理，构建“分级管控、权责清晰、闭环管理”的风险防控体系，从源头杜绝流程冗余、管控缺位问题。同时，成立专项领导小组，形成“统一领导、分级负责、协同管控”工作格局，将责任层层传导至各岗位、各环节，为自主管理落地提供坚强组织保障。

赋能强基，练就规范履职“硬本领”。为破解人员能力短板，该单位构建“理论+实操+评估”三位一体培训体系，3月至5月累计组织四轮作业许可专项培训，覆盖申请人、批准人、授权人及承包商人员360余人次，实现核心岗位全覆盖。培训采用“能力递进”模式，系统讲授工作前安全分析、班前会规范、作业许可流程三大核心课程，明确“参训合格、评估通过方可持证上岗”准入标准。同步开展现场模拟实操，组织员工全流程演练分析、班前会交底、许可办理等关键环节，以练促学、以学促干，推动参训人员熟练掌握风险识别、隐患排查、现场管控技能，从“要我合规”向“我会合规”转变，为现场规范执行夯实人才根基。

深耕现场，跑出安全提效“加速度”。随着作业票据正式印发、培训全面落地，作业许可自主管理线下运行条件已全部具备，各项举措在生产一线落地生根、见效出彩。现场严格执行“作业计划与申请、审核与授权、班前会交底、现场核查批准、执行与监管、完工关闭”六大闭环流程，剔除冗余审批环节，精简现场人员配置，审批效率显著提升。各级人员严格履职，气体测试、安全交底、现场监护等关键环节规范到位，风险防控贯穿作业全周期，有效防范化解各类安全风险。建立三级审核机制，运维中心每日自查、每周专项审核，QHSE办公室牵头月度抽检，形成“自查自纠、闭环整改、持续优化”的良性循环。如今，现场作业票据管理规范、流程执行顺畅，员工自主管控意识全面增强，“人人都是安全员、处处都是监督岗”的浓厚氛围。

截至目前，中国石油长庆油田长北作业分公司作业许可自主管理阶段性成效显著。管理流程持续优化，审批效率大幅提升；人员能力全面过硬，履职效能显著增强；风险防控闭环严密，安全基础不断夯实；现场运行规范高效，自主管理理念深入人心。下一步，该单位将持续推进方案全面落地，常态化开展专项培训与能力评估，完善审核改进机制，强化现场监督管控，纵深推进安全自主管理三年行动，持续提炼可复制、可推广的长北经验，以更高标准、更实举措守牢安全生产红线底线，为长庆油田安全管理创新探索贡献长北力量。

（文/ 魏文杰 牛军强）

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