养老管理师考试下半年开考，考试大纲正式发布

5月25日，养老管理师考试网公布《养老管理师职业能力水平考试大纲（试行）》（以下简称“考试大纲”），为养老管理师考试划定了考查内容和范围。

考试大纲明确养老管理师分为高级、中级和初级，考试内容涉及老年健康管理、慢性病及康复、老年营养与健康干预、养老照护组织与实施管理、质量管理与评估、智慧养老与AI数字化应用、新型技术研究与管理创新等十个模块，旨在考查考生的基础执行能力、综合应用能力和系统管理与创新能力。

养老管理师是适应医养结合工作需求诞生的新岗位，兼具“医学管理”与“养老管理”能力，需要掌握老年医学、康复医学、营养学等专业知识，也须具备机构运营、资源统筹、风险管理及智慧养老技术应用能力，有助于当前医务人员掌握老年医学服务理念、提升医养衔接意识，补充持续照顾设计能力。

目前，医疗服务市场正在经历一轮结构性调整。根据卫生健康事业发展统计公报数据，全国乡镇医院的平均床位空置率达到了52.4%，社区卫生服务中心床位空置率达到了51.7%，区/县级医院医院的床位控制率也达到了40.3%。随着诊疗服务需求向上级医院倾斜，基层医院正在改变以临床治疗为中心的单一经营模式，向医养结合服务转型。

从行业实践看，医养结合已经为一部分医院创造出新的发展空间。2009 年，湘潭市第六人民医院业务收入只有 295 万元，随着该院率先在全国公立医院中提出并推进「医疗+养老」服务模式，相继建成了老年养护楼和康复大楼。截至 2020 年，医院现有床位 1100 张，其中医养结合床位 800 张，常年入住率超过 95%。2019 年一年业务收入超过 1 亿元。

2025年7月17日，国家卫健委印发《关于印发医养结合示范项目工作方案（2025年版）》，明确提出引导支持部分二级及以下医疗卫生机构转型为康复医院、护理院，引导县区级医疗机构延伸开展医养结合服务，鼓励医务人员到医养结合机构执业，建立医养结合机构医务人员进修轮训机制，保障医养结合机构的医务人员享有与其他医疗卫生机构同等的职称评定、专业技术人员继续教育等待遇。方案还要求，公立医疗卫生机构在内部绩效分配时，对完成居家医疗服务、医养结合签约等服务较好的医务人员给予适当倾斜。

针对医养结合人才紧缺的问题，国家卫健委等十一部委联合印发《关于进一步推进医养结合发展的指导意见》，要求加快推进医疗卫生与养老管理紧缺人才培养，将老年医学、护理、康复、全科等医学人才，养老院院长等养老管理人才纳入相关培养项目。

此次《养老管理师职业能力水平考试大纲（试行）》发布，补齐了医养结合人才培养工作中最重要的一环，为医养结合人才培养的内容，确定了方向，划定了边界，有助于引导和帮助医养结合从业者，学习掌握开展医养结合工作的专业理念、知识与方法，提升服务能力素质。

《养老管理师职业能力水平考试大纲（试行）》回应了过去十年来，各地医养结合试点、实践工作的现实情况，明确将老年健康管理、慢病与康复管理、营养干预、养老服务管理、资源整合、质量与风险管理及智慧养老应用等方面的专业知识与实践能力列为重点考察内容。针对不同级别机构、不同岗位的能力差异，养老管理师考试将分为高级、中级、初级三个等级，分别对应基础执行能力、综合应用能力和系统管理与创新能力。

据介绍，首期养老管理师试点考试将于近期开放报名，考试将于下半年开考。随着人口老龄化持续加深，医养结合正在成为基层医院转型发展的重要路径。医养结合对医护人员提出的新要求，已经超出传统临床岗位能力边界，未来的医疗行业，需要的是能把医学、照护、运营、协同、数字化真正联结起来的人。养老管理师的能力框架，恰恰对应着这一轮职业升级的核心方向。

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