武夷山市多举措推动水利招投标领域数智化升级

水利工程是民生保障、生态保护、安全防护的重要基础，具有投资大、技术强、周期长、链条长等特点。传统招投标模式存在围标串标、人为干预、评审不公、效率不高、监管滞后等问题，制约水利建设高质量发展。近年来，武夷山市水利局立足行业实际，聚焦痛点堵点，以制度创新、数字赋能、全程监管、信用约束为抓手，纵深推进招投标全链条改革，构建规范透明、公平高效、监管有力的管理体系，形成可操作、可复制、可推广的实践经验。

数字赋能全程线上，重塑招投标高效运行模式

全面推行全流程电子化招投标，依托公共资源交易平台，实现公告发布、文件获取、线上投标、远程开标、电子评标、结果公示、保证金退还全环节线上办理，全程留痕、不可篡改。推广电子营业执照、电子签章应用，取消纸质材料，实现 “零跑腿、无纸化”，从流程上压缩人为操作空间。运用大数据、人工智能开展辅助评标，对投标文件相似度、报价异常波动、企业关联关系、人员重复挂靠自动比对预警，实时识别疑似违规行为，推动监管从事后查处向事中预警转变。目前全市水利公开招投标项目100%实现全流程电子化，大幅提升办理效率，让交易全过程置于阳光之下。

创新评审机制流程，筑牢公平公正交易防线

推行远程异地评标，打破地域壁垒，2025 年以来已有8个水利项目采用该模式，专家线上评审、无需奔波，有效节省时间与经济成本，杜绝 “熟面孔”“老关系” 等人情干扰。实施暗标盲评制度，通过技术手段屏蔽投标人信息，统一文件格式、随机排序评审，配套全过程电子化监控，让专家无法识别投标单位，从源头规避对照打分、串通作弊，有力遏制围标串标等违规行为。优化评审规则，合理约束专家自由裁量权，健全评审标准，保障评审过程客观公正，维护各类市场主体公平竞争权益。

全链监管闭环管控，构建长效规范治理体系

坚持制度与技术双轮驱动，健全招投标全链条管理制度，固化暗标盲评、电子招投标等核心举措，兼顾规范与效率。打通招标至履约监管链条，解决重招标、轻履约、监管脱节问题，实现全过程贯通管理。清理不合理门槛与地方保护壁垒，保障市场主体平等参与。健全信用联合奖惩机制，推动水利信用信息多部门共享，强化失信约束，形成“一处失信、处处受限”的监管格局。通过全流程、全要素、全周期闭环监管，有效破解围标串标、挂靠转包发现难、取证难、处置难等顽疾，降低制度性交易成本，持续优化水利招投标市场秩序。

武夷山市通过招投标全链条改革，有效破解传统模式痛点，提升交易效率与监管效能，营造公平公正、规范有序的水利建设市场环境，为县域水利工程招投标规范化、数字化、智能化建设提供了可借鉴的实践样本。

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