学在深处 干在实处——安徽铜陵市烟草专卖局（公司）大力推进“学习型” 机关建设

“这次培训，既学理论、又搞研讨，四天下来笔记记了满满一本。以前总觉得理论学习离业务远，这次分组研讨降本与增效的关系，才真正体会到学与干是拧在一起的。”近日，在铜陵市局（公司）2026年股级干部暨年轻干部培训班结业交流中，学员于一昂的一番话，引起了在场不少人的共鸣。

这样的场景，在安徽铜陵市烟草专卖局（公司）已成为常态。近年来，铜陵市局（公司）大力推进“学习型”机关建设，从党组到基层、从机关到一线，分层次、分条线推动学习走深走实，营造出“爱读书、肯钻研、勇创新”的浓厚氛围。

以上率下，把学习“立”起来

“今天的学习主题是围绕加强党的作风建设开展专题研讨，请各位班子成员结合分管工作，谈谈怎么把学习成果转化为推动工作的实际举措。”在铜陵市局（公司）党组理论学习中心组学习会上，党组书记、局长、经理张武汉的开场直奔主题。

建设学习型机关，领导班子带头是关键。铜陵市局（公司）严格落实“第一议题”制度，党组理论学习中心组坚持每次学习明确主题、带着问题研讨。铜陵市局（公司）牢固树立“政治成熟是最大的成熟，能力成长是最大的成长”导向，要求班子成员先学一步、学深一层。在党组的带动下，机关各部门、各县区局层层跟进，依托“三会一课”、主题党日、烟草网络学院等载体，将理论学习融入日常、抓在经常。

理论学习有了“头雁”引领，业务学习也有了“舞台”支撑。铜陵市局（公司）常态化开展“科长讲绩效”“科长讲业务”等活动，让机关部门负责人走上讲台，既讲政策要求、又讲实操方法。

在枞阳县局（营销部），企业管理科负责人吴永柱围绕绩效考核管理开展宣贯培训，用一个个实际案例讲解绩效指标怎么设、过程怎么管、结果怎么用，让基层员工听得懂、用得上。

3月4日，在“目标绩效管理知识分享”活动中，全市系统的目标管理员围绕目标设定、过程管控、岗位落地等环节依次交流，分享实战经验、探讨改进路径。“以前是关起门来干自己的，现在站到台上讲给别人听，倒逼自己把每一个环节都吃透。”吴永柱说。

实战练兵，把本领“练”出来

“我们小组研究的课题是机关党建质量提升，通过近一个月的调研梳理，发现考核指标与实际工作之间还存在脱节的地方……”在铜陵市局（公司）青年理论学习半年度成果分享会上，青年员工汪盛正代表团队展示研究成果。

这是铜陵市局（公司）推进青年理论学习的一个缩影。去年以来，铜陵市局（公司）创新构建“铸魂·提能·攻坚”三维联动青年理论学习机制，组建“调研先锋队”“理论宣讲队”“业务攻坚队”三支功能型队伍。

青年员工围绕学习研讨中发现的业务痛点，成立专项课题组，聚焦穿透式监管、专卖数字化转型、降本增效等方向深入一线调研，形成了一批高质量的调研报告。目前，青年团队自主研究的9个项目已取得阶段性成果，其中关于优化采购流程、降本增效金点子等建议已被采纳落地。

学习成效最重要体现在解决实际问题上。铜陵市局（公司）坚持把课题研究、项目攻关作为检验学习成果的“试金石”，鼓励员工立足岗位发现问题、研究问题、解决问题。同时，铜陵市局（公司）将青年员工取证等个人成长事项纳入个人成长目标管理，鼓励员工人人持证。

2025年，铜陵市局（公司）在省局（公司）层面立项的科技项目与受到省级表彰的项目，双双创下历年最好成绩。2026年，营销条线《构建客户盈利分析与应用新模式》课题获得全省营销数字化转型创新案例评审第六名，同样创下历史最好成绩。这些来自一线的创新成果，正是“学习型”机关建设结出的硕果。

内训师队伍建设同步发力。2025年，内训师技能培训暨竞赛活动，采用“系统培训+双赛驱动”模式，贯穿“以赛促学、以赛促练、以赛促用”理念。参赛选手围绕专卖管理、营销服务、物流配送、综合管理等专业领域，通过课件评比和现场讲授两个环节展开比拼，既锤炼了内训师队伍的教学能力，也沉淀了一批贴近岗位实际的优质课程。

强基固本，把根基“实”起来

“学习型”机关建设的效果，最终要体现在基层一线的能力提升上。铜陵市局（公司）深入推进政治素质与岗位能力“双提升”活动，今年以来，聚焦基层“三大员”——客户经理、市场管理员、送货员，启动素能提升三年行动，从政治素养、业务技能、服务水平三个维度制定培养计划，分层分类开展岗位练兵和技能培训。

“以前客户经理走访，主要凭经验判断。现在通过系统培训，学会了用数据分析指导经营，跟客户沟通起来底气更足了。”营销中心（营销部）副经理葛洪说。在客户经理素能提升行动中，授课讲师通过理论宣讲、案例研讨、实操演练等方式，推动基层员工在学中干、在干中学。

在专卖管理条线，一场技能比武让学习氛围更加浓厚。铜陵市局（公司）联合市总工会举办铜陵市首届专卖技能竞赛，设置理论知识考试、行政执法实务、真假烟鉴别等竞赛环节，来自全市系统专卖条线的42名选手同台竞技。竞赛既是对日常学习成果的一次集中检验，也选拔出了一批业务尖子，在队伍中掀起了学业务、练技能的热潮。“比赛不是目的，通过备赛把平时没弄懂的知识点一个个啃下来，这才是最大的收获。”铜官区烟草专卖局傅施和赛后感慨道。

同时，铜陵市局（公司）以目标绩效管理为抓手，构建起科学、公平、公正的干部员工评价体系，将绩效考核结果与岗位晋升、评优评先挂钩，把“学”的压力转化为“干”的动力，让干得好的学得更深、学得深的用得更好。

“学习型”机关建设没有终点。铜陵市局（公司）主要负责人张武汉表示：“建设学习型机关不是一时之计，而是要将其作为提升队伍素质、推动事业发展的一项长期任务。下一步，我们将继续坚持问题导向、实践导向，在学用结合上再下功夫，让学习真正成为推动铜陵烟草高质量发展的力量源泉。”（郑强 孙致建）

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