云阳县路阳镇：“三支力量”打头阵 社会力量齐参与 织密群防群治应急网

云阳县路阳镇属盆周山地地形，地貌复杂、地灾山洪隐患多、安全防控难度大。自群防群治百日攻坚行动开展以来，该镇依托“141”基层治理体系，统筹专职网格员、兼职巡防员、专业协管员三支力量，联动志愿服务、群众自治等社会力量，构建全链条隐患排查处置机制，成功稳妥处置多起突发险情，实现重大险情零人员伤亡。

专职网格员当好“前哨探头”，畅通“一键报险”末梢。路阳镇依托渝快办平台推广“一键报险”功能，整合全镇35个线下实体网格和239个微网格，建立50个线上网格，覆盖群众2800余户。组建35人“舆情监测队”，每日巡查村民微信群、朋友圈，建立风险台账并实时更新。引导群众主动识险、自觉报险、积极避险，群众发现险情后第一时间通过“一键报险”或微信群报送，镇指挥中心接报后立刻调度人员赶赴现场处置。汛期以来，累计收到群众报险线索200余条，风险隐患整改率达100%。

兼职巡防员扛起“一线尖兵”，压实“四必到”硬标准。划分镇、村、网格三级排查单元，统筹网格员、镇村干部、群防监测员743人下沉一线，刚性执行“隐患点位必到、周边环境必看、现场实况必拍、重要信息必记”巡查标准。对辖区边坡、山坪塘、老旧房屋等重点风险点位逐一核查，精准采集点位坐标、受威胁人口、避险路线等信息，建立巡查台账。建立“基层摸排+专业复核”双线核查机制，联动规资、林业、水利等力量下沉甄别研判。累计排查重点农户460余户、边坡路段18公里，复核存量风险点，新排查重点区域风险点，归集各类信息2000余条。累计整治风险隐患32处，疏通道路28处，处置积水点位19处。

专业协管员支撑“智慧大脑”，实现全域风险智控。依托“141”基层智治平台，将危岩滑坡、山洪灾害、城镇消防、森林防火等各类风险点全量归集、赋色落图，建成全域“风险一张图”。建立地质灾害“隐患点位图”，将全镇25处地质灾害隐患点全部上图建档，实行“一点一策”和三色风险分级管控。创新推行“隐患分布、整治进度、责任包干”三张图工作法，组织210人分成5个小组，对全镇180.9公里通组公路开展全覆盖巡查，排查发现护栏风险隐患36处，全部标注上图并完成整改销号。将全镇各类护栏划分为5个责任区，70名责任人包保到段，形成“常态巡查+一键报险+落图处置”工作闭环。同步用好重庆综合预警、数字应急等应用，推动风险防控从事后处置向事前预警转变。

社会力量汇聚“全民参战”，构建多元协同格局。在村社区、学校、卫生院等组建7个最小应急单元，配备头盔、盾牌、钢叉、应急照明等装备，发挥“预处置在先、防范在早”作用。构建“群众求助—网格上报—平台派单—志愿响应”闭环服务机制，以蜂糖李采收季为例，种植户因劳动力紧缺向网格员求助，指挥中心派单至镇新时代文明实践服务中心，数十名志愿者迅速响应，半天完成大面积采收，同步开展田间直播助农，累计售出蜂糖李1000余斤。培育20名农村学法用法示范户，引导其扮演好法律法规“讲解员”、矛盾纠纷“调解员”、群众利益“保障员”角色。充分利用院坝会、村级广播及“双网格”社群载体，传递预警信息、普及避险常识，形成了“干部单打”向“全民参战”转变的群防群治路阳实践。（黄三庆）

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