“共识”在烟田里生长——株洲茶陵烟叶源头管控工作侧记

烟叶源头管控，管住的是面积、抓实的是苗情。今年，茶陵烟叶提质管控找准新突破口，靶向清理工业无需求、烘烤无价值的脚叶、下部无效叶。

今年以来，茶陵县烟草专卖局（分公司）把共识建立作为源头管控的先手棋，把优化结构作为关键一招，从内部思想统一到政企联动推进，再到烟农观念转变，一层层打通、一步步凝聚，让“控规模、提品质、优结构、稳产业”的共识，深深扎进了湘东山区的烟田里。

内部先聚力，拧紧管控　“责任阀”

优化结构明白纸解读会

“源头管控不是跟谁过不去，优化结构也不是让烟农白白少几片烟叶子，而是为了让有效烟叶提质增值，让产业发展行稳致远。”在源头管控暨优化结构专项部署会上，茶陵烟草主要负责人王丰反复强调。

管控要落地，内部先统一。茶陵烟草从烟站到村组，分层分类开展政策培训和思想动员，把优化结构的叶位标准、清除数量讲清讲透，责任清单逐站分解、逐人压实，建立起“县局统筹、烟站落实、技术员包片”的三级责任链。

曾经面对　“人情地”“面子苗”　不愿较真的心态，被沉甸甸的责任意识取代；过去　“多一片叶子多一份收成”　的固有想法，转变为　“不适用叶就是负效益”　的清醒认知。

“以前怕得罪人，现在想通了，今天多留一片无效叶，中上部叶就薄一分；今天多烤一炕下等烟，产业就退一丈。”腰陂烟站站长薛建业坦言。思想通了，干劲就足了，全县的烟叶技术员扑下身子沉到一线，为管控落地和结构优化筑牢了最坚实的内部支撑。

镇村同发力，共守烟田　“责任田”

源头管控优化结构动员会

源头管控与结构优化，单靠烟草部门难以自成其事、落地见效。茶陵烟草主动对接乡镇党委、政府，把烟叶计划种植、田间结构优化纳入乡镇工作统筹，构建起政企联动、齐抓共管的格局。

各乡镇把烟叶规范种植和优化结构纳入村组考核，村干部跟着技术员一起下地核面积、一起看叶位清脚叶、一起入户讲政策。面积核查时，乡村干部到场见证；结构优化时，村组干部逐田到场、逐株较真；政策宣讲时，村头大喇叭同步播放；废弃烟苗销毁和打除的不适用叶处理时，村组干部全程监督。政企同频、上下联动，管控和优化变成了“大家共同的事”。

“有乡镇村里支持，我们工作好做多了。”腰陂烟站的技术员王婷说，“像打脚叶、去下部叶这种事，村干部到场一解释，烟农配合多了。”多方合力拧成一股绳，各项管控举措顺着乡村治理脉络，直达每一户烟农、每一块烟田。

田埂算细账，转变烟农“老想法”

优化结构后田间烟株

管控落地的最终落脚点，是烟农发自内心的认同。

茶陵烟草没有简单生硬地“堵”，而是把工作做进烟农心里——田埂上算细账，一亩地多留几片脚叶、下部叶，采摘、编竿、烘烤的人工和燃料成本是多少，工业无需求，算下来不仅不赚钱还倒贴。示范田看实效，让清除了脚叶、下部叶后中部叶的长势和品质说话。屋场会讲政策，把产业长远的道理和今年“较往年多优化几片不适用叶”的标准讲透。一笔笔账算下来、一块块田看下来，烟农的观念悄悄变了。

“以前总觉得多留几片叶，好歹算是一份收成。现在才明白，脚叶、下部叶工业根本用不上，采了白费工，烤了白烧燃料，还抢了中上部叶的养分。今年多打掉几片，烟株反而更清爽。”马江镇烟农刘春祥的话，道出了不少烟农的心声。

从一开始的抵触观望，到主动报实面积、主动上交残苗、主动按标准管理、主动清除不适用脚叶和下部叶，越来越多的烟农完成了从“要我控”到“我要控”、从“舍不得打”到“主动打”的转变。

人心齐，产业稳。当内部的责任共识、政企的协作共识、烟农的发展共识汇聚在一起，源头管控、结构优化就不再是一道道硬性约束，而是守护烟叶产业高质量发展的坚实屏障。每一片被优化掉的脚叶，最终都化作了烟株向上生长的养分；每一个扎根泥土的共识，终将长成茶陵烟叶产业行稳致远的底气。（谭观萍）

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