河南渑池：织密合规防护网 筑牢发展压舱石

“基层风险防控不能停留在开会部署、纸面排查，必须把责任压实到每一个岗位，把隐患消解在萌芽状态。”9月29日，河南三门峡市渑池县烟草专卖局（分公司）分管纪检监察工作的副经理詹鑫在内部监督贯通协同联席会上说道。

今年以来，渑池县烟草专卖局（分公司）牢牢把握“守底线”工作主线，立足基层点多线长、风险点分散的实际，坚持压实责任、警示教育、制度约束一体推进，做实做细日常监督，织密织牢基层合规风险防控屏障，坚决守住不发生重大合规风险底线。

图为廉洁监督员（右）正在向烟农了解廉洁收购情况 徐鑫摄

基层业务链条长，信访维稳、舆情处置、安全生产、廉洁从业、劳动用工等领域风险交织，责任传导一旦出现衰减，就容易形成监管漏洞。渑池县烟草专卖局（分公司）严格落实“谁主管、谁负责，谁排查、谁负责”原则，纪检部门靠前监督，督促各条线压紧压实层级管理责任，推动风险排查责任下沉至烟站、稽查队等一线机构。

“每一轮合规风险排查我们都不搞大水漫灌，对照岗位清单逐项过筛，对发现的苗头隐患建立台账，明确整改责任人、整改时限，做到早识别、早预警、早处置。”渑池县烟草专卖局（分公司）纪检监察工作人员李浩然介绍。通过常态化全覆盖风险排查，把监督探头架到业务最前沿，实现风险隐患动态清零，打通风险防控责任落实“最后一公里”。

“这份案例材料大家要好好研读，看似小事小节，逐步放松思想防线，最后就会演变为违纪问题。”在近期以案促改警示教育会上，党组纪检组结合行业内外违纪违法、违规操作典型案例，为全体干部职工敲起警钟。

思想滑坡是最大的风险。渑池县烟草专卖局（分公司）坚持把警示教育作为日常监督的重要抓手，既用好典型案例“活教材”开展以案释法、以案明纪，还组织全员开展合规管理知识测试，以考促学，检验干部职工对综合监督合规管理体系的掌握程度。

“以前总觉得合规监督离自己很远，通过学习测试和案例剖析才意识到，风险就在岗位日常细节之中。”西村烟站青年干部雷博森在学习后感慨道。通过系列教育引导干部职工学制度、知敬畏、存戒惧、守底线，推动“人人懂合规、守合规、重合规”的理念入脑入心。

管住人、管到位，既要靠思想教化，更要靠制度刚性约束。针对干部职工八小时之外监管难点，渑池县烟草专卖局（分公司）立足基层管理实际，推动出台、干部职工“八小时以外”行为负面清单、意识形态工作负面清单，梳理细化工作圈、生活圈禁止性条款。

“八小时之外不是监督真空，社交交往、网络言行同样是监督的重要内容。”渑池县烟草专卖局（分公司）分管纪检监察副经理詹鑫表示，两份清单把监督触角延伸到工作生活全场景，引导干部职工规范从业言行，按要求做好相关事项报告，为全体干部职工划清从业行为“警戒线”，实现全方位约束。

防微杜渐，久久为功。下一步，渑池县烟草专卖局（分公司）将持续树牢底线思维，把风险防控融入日常监督、抓在经常，持续压实监督责任链条、做深做实警示教育、扎紧制度笼子，不断提升基层治理规范化水平，以严实监督护航企业高质量发展行稳致远。（徐鑫）

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