内外协同聚合力 织密基层监督网 ——威县县局（营销部）做实做细基层监督工作

基层监督是全面从严治党向基层延伸的重要抓手，是规范权力运行、防范基层“微腐败”的关键一环。近年来，威县县局（营销部）立足县级烟草基层实际，坚持问题导向、系统思维，统筹内部监督力量、拓宽外部监督渠道、健全闭环运行机制，构建内外联动、协同贯通的基层监督体系，不断补齐基层监督短板，推动监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，为企业高质量发展筑牢纪律监督屏障。

建强内部监督力量，激活基层监督“神经末梢”

监督质效好不好，队伍力量是基础。威县县局（营销部）坚持把建强内部监督队伍摆在首要位置，压实层级监督责任，发挥基层纪检委员探头作用，做实常态化监督检查，推动监督责任落细落实。

一是压实层级监督责任。严格落实“一岗双责”，健全党组主体责任、班子成员分管责任、部门直接责任的责任链条，紧盯“一把手”和领导班子、关键岗位人员，把监督嵌入重点环节。将监督履职情况纳入考核，层层传导压力，破解“同级监督软、下级监督难”问题。

二是发挥纪检委员前沿作用。充分发挥各基层党支部纪检委员“神经末梢”作用，对照履职清单落实日常监督、谈心谈话、问题收集、季度报告、年度述职等工作机制。通过专题培训、下发监督提示单、参与专项督查等方式，提升纪检委员发现苗头隐患、开展咬耳扯袖的履职能力，把监督嵌入“三会一课”、组织生活会等党内组织生活。

三是做实常态化督查检查。组建作风纪律督查工作组，采取定期检查、随机抽查、现场暗访相结合方式，聚焦劳动纪律、值班值守、公车管理、履职尽责开展监督。紧盯春节、中秋国庆等重要时间节点，强化节日纪律作风督查，抓早抓小、防微杜渐，对发现的苗头性问题及时提醒纠偏。

拓宽外部监督渠道，架设群众监督“连心桥梁”

内部监督离不开外部力量补充。威县县局坚持打破内部监督闭环，面向零售客户、社会群众延伸监督触角，选聘社会监督力量、畅通线索反映渠道、明确外部监督重点，构建内外协同的监督格局。

一是选优配强社会监督力量。从辖区诚信规范经营零售客户中选聘社会廉情监督员，明确选聘条件、履职权限，讲解监督重点、反馈流程，引导监督员当好政策宣传员、作风信息员、民情联络员。

二是丰富线索反映载体。推广“码上监督”二维码，在政务服务窗口、基层服务站进行公示，同步公开监督热线、意见反馈渠道，实现问题线索一键上报、线索信息直通纪检岗位，减少中间流转环节，保障线索反映的便捷性与保密性，广泛收集一线执法、客户服务方面意见建议。

三是锚定外部监督重点。围绕基层小微权力运行，聚焦一线工作人员是否存在吃拿卡要、向零售客户借钱借物、服务态度不佳等突出问题开展监督，及时收集市场真实反馈，精准捕捉作风纪律风险隐患。

健全闭环管控机制，筑牢监督处置“制度堤坝”

监督发现问题只是起点，整改落实才是落脚点。威县县局（营销部）着力破解“重发现、轻整改”，完善台账管理、强化研判处置、做实整改“回头看”，实现“收集——研判——督办——反馈——评估”全链条闭环管理。

一是规范线索台账管理。对内部督查、纪检委员报送、社会监督员以及群众反馈的各类问题线索，统一登记造册，建立专项监督台账，逐条列明问题描述、来源、责任部门、处置时限，做到件件可登记、事事可追溯。

二是强化分类研判处置。定期召开监督研判会，对收集的线索分类甄别处置。对苗头性倾向性问题，运用谈心谈话、提醒谈话开展咬耳扯袖；对一般性工作问题，下发整改提示督促立行立改；对涉嫌违纪违规问题，按程序依规处置，精准用好监督执纪“第一种形态”。

三是做实整改评估回头看。坚持整改与评估同步推进，对交办的整改事项跟踪督办，落实销号管理，完成一项销号一项。常态化开展整改“回头看”，严防问题改后反弹。处置完结后，按照规定向反映人做好结果反馈，形成“提出有回音、整改有落实、效果可检验”的良性循环，切实把监督成效转化为治理效能。

监督没有终点，作风建设永远在路上。下一步，威县县局（营销部）将持续完善内外贯通的基层监督体系，不断补齐监督短板，整合各类监督资源，持续提升监督精准性、有效性，让监督“探头”常在、“警钟”长鸣，以有力有效的监督护航威县烟草持续健康高质量发展。

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