对标规划启新篇聚力打造锑品特色 产业集群

—— 以协会换届为新起点 擦亮 “世界锑都” 金字招牌

9 月 9 日，湖南省冷水江市锑品行业协会顺利完成换届，选举产生新一届协会领导班子。此次行业协会换届，既是健全锑品中小企业特色产业集群治理体系的重要举措，也是《未来三年中小企业特色产业集群发展规划》落地实施的关键一步。冷水江市产业集群促进中心立足国家关键战略矿产保障大局，充分发挥统筹协调、要素聚合、服务赋能职能，联动行业协会、龙头企业、科研机构协同发力，推动锡矿山传统锑产业加速向高端化、智能化、绿色化迭代升级，助力 “世界锑都” 特色产业集群建设提质增效。

锑是国家关键性战略矿产资源，广泛应用于新材料、高端装备制造、国防军工等重点领域。冷水江锡矿山拥有近 130 年开发史，是中国锑工业的摇篮，积淀了深厚的民族工业根基与红色工矿文化。经过多年培育发展，当地锑品产业集群已构建起矿山开采‑选矿冶炼‑精深加工‑固废循环利用‑生产配套服务的全链条产业体系。现有核心涉锑企业 20 家、配套服务企业 21 家，市场主体共计 41 家，从业人员约 6000 人。2025 年集群实现产值 117.13 亿元，主导产业占比 83.05%，主导产品国内市场占有率达 45.73%，是国内承接锑产业重大项目的核心承载地。

围绕未来三年发展规划，在产业集群促进中心统筹推进下，全市锚定建设产业高地、创新高地、生态高地总体目标，从产业规模、科技创新、数字转型、绿色低碳、开放合作五大维度明确量化任务：到 2028 年，力争集群总产值突破 120 亿元，主导产品国内市场占有率提升至 50%、全球市场占有率达到 30%；扩容升级企业创新平台，新增国家级、省级技术中心，实现专利储备稳步增长，深度参与国家、行业标准制修订；提高工业互联网普及水平，分批推动中小企业数字化改造；持续降低碳排放强度与单位产值能耗，培育 3 家及以上省级绿色制造体系企业；拓宽国际交流合作通道，构建多元安全的全球锑资源供给格局，提升我国锑产业国际话语权。

在空间与产业布局上，产业集群促进中心牵头推动锡矿山有色金属产业园 “一园多区” 建设，落实 “山上粗加工、山下精深加工” 科学布局，引导全省锑产业要素向冷水江集聚，布局区域性锑品交易中心。粗加工端合理管控冶炼产能，加大金、砷、铜、硫等伴生有价金属综合回收利用；精深加工端聚焦锑催化剂、锑系特种合金、高纯锑、靶材、含砷锑光电子材料等高附加值赛道，补齐高端新材料产业化短板。同步统筹推进企业资产证券化培育，梯度孵化专精特新中小企业，推动本地资源优势切实转化为产业竞争优势与资本优势。

创新是集群高质量发展的核心驱动力。由产业集群促进中心牵线搭桥，支持龙头企业牵头组建锑产业创新联合体，对接中南大学、省级环保科研院所等创新资源，推动重点实验室、工程技术平台共建共享，打通技术攻关、中试试验到产业化落地的转化通道。创新人才引育模式，落实 “候鸟人才计划” 柔性引才机制，坚持 “不求所有、但求所用”；推动校企深度合作，开展订单式人才培养，为全产业链补齐高层次科研人才和实操技能人才。数字转型方面，依托产业大脑、工业互联网平台，面向广大中小企业开展数字化诊断、方案匹配等公共服务，打通全产业链数字化协同链路。绿色转型层面，持续巩固锡矿山生态综合治理成果，严防治理区域生态退化，大力推进砷碱渣、锑冶炼废渣无害化处置与资源化再利用，构建全链条绿色低碳供应链，同步挖掘活化锡矿山红色工业文化，实现生态保护、工业传承与产业发展互促共进。

行业协会是集群多元治理的重要主体。换届后的锑品行业协会，将在产业集群促进中心的业务指导下，充分发挥政企之间桥梁纽带作用，统筹行业自律、产业链协同攻关、标准共建、市场开拓等工作，推动龙头企业开放配套资源，带动中小配套企业协同提升，促进大中小企业融通发展，把规划目标转化为行业共同行动。

作为集群公共服务的重要载体，经开区中小企业服务平台在产业集群促进中心统筹调度下，整合技术研发、质量检测、数字化改造、投融资对接、人才招引培育等各类服务资源，面向链内企业开展精准化、普惠化服务，推动惠企政策直达企业，打通政策落地 “最后一公里”，切实降低中小企业创新发展成本。

下一步，冷水江市将以锑品行业协会换届为新起点，在产业集群促进中心统筹推动下，压实三年规划各项任务，持续擦亮 “世界锑都” 金字招牌，全力打造国内领先、国际影响力突出的锑品中小企业特色产业集群，为湖南先进制造业高地建设、国家战略矿产资源安全保障贡献坚实的冷水江力量。（张洁）

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