以制度之力校准政绩观 以组工担当护好生态卷
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近日,中办国办印发新修订的《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》(以下简称《办法》),旗帜鲜明将“推动树立和践行正确政绩观”写入第一条。作为组织部门,贯彻落实好《办法》,必须一体推进教育培训、干部监督、综合考核,让制度威力转化为生态保护的实际成效,推动各级领导干部真正把生态文明建设责任扛在肩上、落到实处。
一、正心铸魂,以教育培训校准政绩观“思想源”
思想是行动的先导。一些领导干部在生态领域决策失误、监管失守,根子在于政绩观错位——重显绩轻潜绩、重开发轻保护、重速度轻质量。有的耗资数亿元建湿地公园,实则为房地产开发铺路;有的给荒山刷绿漆,上演“生态形式主义”闹剧。问题的症结,恰是“不看群众满不满意,只看上级注不注意”。
新修订的《办法》将“推动树立和践行正确政绩观”单列为首条,释放出“生态优先、绿色发展”的强烈信号。组织部门要把《办法》纳入党委中心组学习和干部教育培训必修课,推动领导干部准确把握精神要义,让领导干部在学思践悟中真正将新发展理念内化于心,心中既装着“发展账”,更装着“生态账”。
二、束行明矩,以制度刚性筑牢生态保护“高压线”
制度的生命力在于执行。《办法》细化九类追责情形,明晰追责方式,坚持“党政同责、失职追责”“严肃问责、终身追究”,以责任链条的完整闭环划清了生态保护不可触碰的“高压线”。近年来,中央生态环保督察对多省份开展督察后,均有一批领导干部因生态损害问题被严肃追责问责,这些案例向社会传递出鲜明信号:生态红线就是履职底线,谁触碰了就要付出代价。
组织部门要用好监督“探照灯”,前移监督关口、做实任中监督,强化与纪检监察、生态环境等部门横向联动,将监督触角延伸到项目建设现场、污染防治一线。同时,严把离任审计关口,真审真查、审深审透,防止“拍脑袋决策、拍屁股走人”。对督察、巡视反馈的问题,整改不严不实、敷衍应付的,必须依规严肃追究责任。让干部真正明白:生态文明建设不是“选修课”,而是“必答题”。
三、定向领航,以科学考核树牢绿色发展“硬标尺”
考核是“指挥棒”,指向哪里,干部的努力就朝向哪里。今年出台的《美丽中国建设成效考核办法》以刚性制度明确了生态建设的“考卷”与“标尺”,考核结果作为领导班子和干部综合评价、奖惩任免的重要参考。新修订的《办法》与之配套衔接、同向发力,前者划定“底线红线”,后者明确“标尺导向”,共同构成激励干部担当作为的制度闭环。
建立科学的考核评价体系,应当做到“既看发展速度更看生态成色,既看短期成效更看长远根基,既看发展数据更看群众口碑”。当前,各地积极探索将资源利用、环境治理、生态保护等指标纳入考核体系,逐步提升生态类指标权重,细化考评内容,将林草湿面积变化情况、美丽中国“江西样板”建设及碳达峰碳中和等绿色指标与干部年度考核挂钩。考是基础,用是关键。要强化结果运用,正向激励真抓实干者,反向约束乱作为、不作为者,真正做到干多干少不一样、干好干坏不一样。
制度的生命在于执行,执行的成效在于担当。组织部门肩负选人用人重要职责,必须以高度的政治自觉,把生态文明建设成效作为识别、考核、使用干部的重要标尺,以教育培训正其心,以干部监督束其行,以综合考核导其向,让绿水青山理念真正入脑入心、见行见效。(中共德安县委组织部 徐粱 )
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