永新县澧田镇：管护“良田”有办法

站在里西村新修田埂上，种粮大户龙良说：“以前有问题不知道找谁，现在干部就在田埂上开会，说了就能解决。”这是永新县澧田镇高标准农田建设的生动一幕。2025年，该镇以里西村847亩高标准农田为试点，探索“乡村主建、农民主体”模式，构建“建前议、建中谈、建后商”闭环，不仅破解了“政府干、群众看”的难题，更破解了工程质量监管难、建后管护缺位、土地流转不畅等系列痛点，让农民从“旁观者”变为“参与者”“监督者”“受益者”，为高标准农田建设注入持久内生动力。

建前“议”：规划听民声。镇里把规划权交给群众。在规划设计、队伍确定、材料把关等环节，由驻村班子成员牵头，对6个村小组分别召开村民代表会议。村民对照“一平二通三提升”，结合耕种经验提出31条修改意见。“群众最清楚哪里漏水、哪里路难走。”镇分管领导说。规划图沾上“泥土味”，施工少了“中梗阻”。

建中“谈”：矛盾化田埂。镇里创新“民声半月谈”，把议事场所搬到田间地头。镇主要领导与村民小组长、种粮大户、村民代表面对面，通报进度、听取意见；针对项目签证、资金拨付、田块平整度、水渠完善等问题，现场办公、建立台账、销号管理，让监管贯穿施工全过程。

建后“商”：良田结金果。镇里指导里西村分村小组会商，达成“三个确定、一个不确定”：确定价格，流转金从150元/亩提升至180—200元/亩；确定面积，建成面积与村民自报面积相统一；确定管护，村小组预留20%管护资金，明确“谁受益、谁管护”；不确定地块，小田并大田后“确权不确地”。炉下组划出连片田块优先满足农户自耕，其余统一流转。如今，全村高标准农田流转率达70.8%，村民得租金、挣薪金，村集体经济同步壮大。

从“建前议”到“建中谈”再到“建后商”，澧田镇把群众主体作用贯穿高标准农田建设全过程，探索出“乡村主建、村民自建”的乡村治理新路径，为保障粮食安全、推进乡村振兴提供了生动样本。(颜喜忠)

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