清单赋能减负担 精治提质促治理

为纵深推进基层减负、激活治理活力，科左中旗聚焦明晰权责、减负增效、优化服务核心目标，以嘎查村（社区）清单衔接优化为抓手，通过常态提醒、规范梳理、机制创新三项举措，破解基层治理痛点难点，推动基层治理现代化提质升级。

以“提醒”抓早抓小，压实责任不松劲

科左中旗委社会工作部以常态化提醒压实层级责任，保障嘎查村（社区）清单优化工作落地见效。当地搭建三级提醒体系，向上统筹谋划调度，发挥领导班子“头雁领航”作用；横向联动10家旗直部门，针对违规出证、多头报台账等问题下发提醒函，推动协同整改；向下通过专题部署、业务培训夯实末端落实，形成工作闭环，杜绝责任悬空。

针对部分单位履职不力、违规摊派任务、减负滞后等问题，旗里推行“一对一约谈提醒、面对面督导整改、点对点跟踪问效”模式，从严整治基层减负乱象，累计整改随意摊派事项100余项，有效破解基层事务繁杂、负担过重难题。

减负举措切实为基层松绑，让干部脱离无谓事务，专心深耕主责主业、服务群众，让基层治理更具温度。“现在，那些五花八门的牌子摘了，我们花在报材料、开证明上的时间少了，更有时间解决群众诉求。”保康街道科尔沁社区书记李慧真切地说道。

以“规范”职责边界，倒逼衔接不含糊

科左中旗坚持问题、目标、结果导向，立足基层实际，畅通工作传导渠道，梳理规范基层事项，破除权责壁垒，精准厘清镇村两级履职边界，保障清单优化工作贴合实际、惠及民生。

全旗落实“一镇一策”要求，对照乡镇三类履职清单，对嘎查村（社区）事项开展全覆盖排查，梳理出70余个差异化事项。通过座谈研讨、民情恳谈、多方论证等方式逐项研判界定，精准划分基层履职、协助履职、不予履职事项，确保清单科学合规、贴合实际。

经过系统优化，全旗嘎查村（社区）依法履职事项精简3项，不应由基层承担的事项从64项优化调整至83项，清晰划分旗、乡、村三级权责，构建各司其职、协同共治的治理格局。

“以往我们疲于应对燃气安全、房屋安全等各类专业性排查工作，大量精力被琐碎事务消耗。如今基层减负落到实处，我们基层工作人员能把更多精力投入到入户走访、倾听民声、解决民忧上，真正扎根一线服务群众。”科左中旗达尔罕社区主任穆占岭道出了当地基层干部的共同心声。

以“创新”管理体系，促进提升不停步

为巩固减负成果、提升治理质效，科左中旗创新搭建“1+17+501”三级清单管理体系，明确旗、乡镇、嘎查村（社区）各级履职范围，规范工作流程、精简冗余事务，让基层干部明晰履职边界，从繁杂程序性工作中解脱，聚焦主业服务群众。

同时，当地建立清单动态更新长效机制，实行“月收集、季优化、年梳理”工作模式，结合政策调整、基层反馈和群众需求迭代完善清单，推动清单管理常态化、规范化，持续提升基层治理精细化水平，为乡村振兴和基层治理现代化提供制度支撑。

“现在我们遇到拿不准的事项，都会第一时间向上级和旗委社会工作部反映，先后上报的50余项事项均得到妥善解决。如今我们村干部心里有了‘明白账’、干事有了‘指南针’，彻底告别了事务繁杂、权责不清的被动局面，能专心服务群众、发展村集体经济、化解矛盾纠纷，推进乡村振兴也更有底气、更有干劲。”科左中旗保康镇巴彦胡硕嘎查村主任李海说道。

据悉，清单管理及动态更新机制推行以来，科左中旗基层工作事项清晰、流程规范，有效破除形式主义、杜绝隐性加码，从制度上避免减负“一阵风”，为基层干部轻装上阵、担当作为营造了稳定有序的工作环境，持续推动全旗基层治理工作走深走实、提质增效。（阴贺桐 刘郡）