新县：灵秀山乡地净水清

近年来, 新县坚持把改善农村人居环境作为统等城乡发展的重要内容,以建设美丽乡村为目标,以改善人居环境为重点,以村庄环境综合整治为抓手,全面改善农村生产生活条件。目前,全县6个村入选中国景观村落、8个村入选中国传统村落、23个村入选河南传统村落、2个村入选河南省历史文化名镇名村、1个村列入农业部美丽乡村建设试点项目、5个村列入河南省一事一议美丽乡村建设试点项目、2个村被确定为河南省新农村建设引导点。20l4、2015年,连续两年被表彰为全省改善农村人居环境工作先进县。

新县红色文化厚重,生态环境优美,民俗资源丰富,改善人居环境、建设美丽乡村具有独特的条件和优势。 早在2013年，新县就出台了《美丽乡村生态新县建设三年行动计划(2014—2016年) 》,确定从环境综合整治、生态建设、村庄建设、 产业发展、和谐乡村创建、扶贫开发六个方面着力, 扎实开展以打造10个示范村、10个重点村,推进百村扶贫、百村环境综合整治为主要内容的“双十双百”工程。同时,根据三年行动计划和实际政策变化, 制定改善农村人居环境建设美丽乡村年度工作方案,明确每年工作重点,确定每年建设目标。今年,该县根据《河南省改善农村人居环境五年行动计划(20l6-2020年) 》，确定了新建改善农村人居环境省级示范村20个、达标村17个, 建成改善农村人居环境示范带4条、 示范片区4个。

“英雄梦·新县梦”的高端设计彰显特色。该县精心打造了红色历史、 绿色生态、古色乡村三条精品旅游线路。先后完成八里畈镇、丁李湾、周河乡、田铺乡田铺大湾、卡房乡老叶湾等传统村落规划编制工作。为加快镇村规划体系建设, 对基础条件好、人口集聚集中的村落，如千斤乡戴湾，在不破坏原有生态的前提下实施改造;对具有历史文化价值、民俗地域元素的村落，先保护起来，如周河乡毛铺村，有计划地进行修缮;对因交通不便、人口外流等因素逐步消亡的村落，结合移民下山、空心村治理项目，如陈店乡梅花村，规划各具特色的新农村。

在村庄规划设计中，该县坚持视山如父、视水如母、视林如子，挖掘山水文化、民俗文化、农耕文化的生态理念，力争不挖山、不填塘、不毁树、不改直道路、不截断河道、不随意拆房，注重乡土味道，体现农村特点，保留原有乡村风貌， 让农村成为休闲乐土、寻梦故园。

“英雄梦·新县梦”规划设计公益行规划行活动，选择基础条件好、群众积极性高、特色明显的34个村,分类创建美丽乡村10个示范村、10个重点村,将示范村、重点村打造成景区、景点，发展民宿经济,以点带面,示范带动全县美丽乡村建设。同时，按照“扫干净、摆整齐、拆顺畅、配设施、保常态”的工作步骤,开展改善农村人居环境示范村、达标村创建,拆除猪圈、牛栏、旱厕和残垣断壁,配套排水、垃圾收集、污水处理等基础设施和公厕、文化广场、路灯等公共服务设施,硬化村内道路,方便群众生产生活。

目前，新县“画里乡村、梦里老家”西河村、“千年银杏、百年村落”杨高山村、“十里枫杨、 十里湿地”湾店村等一批特色景观村承载着乡愁，农耕文化、民俗文化、宗族文化底蕴厚重，重拾传统乡情。家族认同、情感认同、价值认同融入美而乡村，文明新风在山乡弥漫开来，星级文明户、好婆婆、好媳妇、好邻居、好家风、好村风、好民风,重塑老区人民纯朴善良的情怀。

“建立群众自治组织,把农民的事交给农民自己去办,让农民能当家、说了算，通过制定乡规民约，引导农户积极参与改水、改厕、改圈,自觉进行垃圾分类和污水处理。吴陈河镇夏湾村、千斤乡大杨湾村依靠村民理事会或村民自治组织, 群众自筹自建, 建成了宜居宜业的美丽乡村。”新县农办主任石生发对记者说。

干净就是好，持续才能美。该县财政每年设立2000万元美丽乡村建设和特色农业发展专项资金,每年拨付每村2万元环保经费。2015年省财政补资金210万元,已全部及时拨付到乡镇,用于农村卫生保洁。同时，全县聘请村级环卫工、保洁员685人,配备垃圾池、垃圾桶3962个,大型垃圾运输车34辆，实现村组保洁员、环卫设施全覆盖。并将环卫经费、人员工资待遇与村庄环境卫生状况挂钩。

目前，新县通过聘请绿十字环保志愿者在周河乡西河、田铺乡田铺大湾、新集镇金河等村举办垃圾分类培训班, 推进了垃圾分类处理。同时，建成人工湿地21个,实现乡镇区无动力污水处理设施全覆盖。