河南焦作沁阳：政务管理加速度，便民惠民新篇章

为进一步深化“放管服”改革，营造规范高效的政务服务环境，河南省焦作市沁阳市烟草专卖局始终坚持“我为群众办实事”的服务理念，积极探索政务服务新模式，将“等群众上门”变为“送服务上门”，将“被动式”管理变为“主动式”服务，以实际行动打通服务群众“最后一公里”。

便民举措，彰显责任担当

“喂，您好，是张大姐吗？您的烟草专卖零售许可证马上到期了，请尽快来办理延续手续。”

“我是您的市管员小张，咱的烟草证得悬挂在高处醒目的位置，来，我帮您。”

“真是太感谢你们了，没想到在家就能拿到烟草专卖零售许可证，省去了我来回奔波的麻烦！”

图为执法人员为零售户送证上门

近年来，为切实解决群众办事难题，沁阳市烟草专卖局推出了一系列便民惠民举措，以实际行动践行“群众事无小事”的服务理念。针对许可证到期问题，该局通过电话、上门等方式，主动提醒持证人及时办理延续手续，避免因证件过期影响经营。同时优化审批流程，压缩办结时限，提高办事效率。积极开展“送证上门”服务，针对行动不便、路途遥远等特殊情况的零售户，安排专人将办理好的烟草专卖零售许可证送到他们手中，并现场指导其进行许可证悬挂、网上订货等操作，真正做到让群众“零跑腿”。通过日常走访和普法宣传，该局还积极宣讲烟草专卖法律法规，提升零售户的守法经营意识。

智慧服务，优化办事体验  

为提升政务服务效能，沁阳市烟草专卖局积极推动“互联网+政务服务”模式，通过线上线下融合，打造智慧化、便捷化的办事环境。

一方面，该局在线下服务大厅配备显示屏等信息化设备，将业务办理全流程可视化，用图文动画、短视频等生动形式展现各环节所需材料清单、办理时限及注意事项，实时展示业务办理进度和政策信息，方便群众了解、查询和监督。同时，设置业务受理区、咨询服务区、投诉举报区等功能区，解决群众不同诉求。另一方面，该局积极拓展数字化服务渠道，通过微信公众号、微信群、企业微信等多元化平台，推送政策解读、业务办理指南等线上服务，方便群众随时随地获取信息。同时优化线上办事流程，实现烟草专卖零售许可证的在线申请、进度查询等电子化办理。群众无需多次往返窗口，只需通过手机或电脑即可完成业务申请，大幅节省时间和精力。

图为显示屏呈现的办证指南

多维监管，提高监管效率

市场监管是一项系统工程，需要多部门协同配合。沁阳市烟草专卖局坚持“全链条打击”理念，联合市场监管、公安等部门建立跨部门协作机制，定期召开联席会议，共享信息资源。通过烟草专卖子系统预警模块和物流企业阈值数据模型等技术手段监测异常订单，利用物流分拣环节特有扫描仪器排查重点可疑包裹，结合物流复工重要节点开展突击检查，推动“不敢违、不能违、不想违”的监管环境加速形成，确保监管无死角。该局还在国家企业信用信息公示系统、信用中国等平台进行诚信等级和违法违规信息公示，充分发挥信用监管的引导和警示作用，规范经营行为。同时，通过公开透明的信用信息共享机制，既为消费者提供可靠的参考依据，也促使商户自觉遵守法律法规，主动维护自身信用。

此外在专卖执法过程中，沁阳市烟草专卖局严格落实“三项制度”，即行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度，确保执法行为公开透明、合法规范，最大程度保障相对人的合法权益。

下一步，沁阳市烟草专卖局将继续以政务服务为抓手，持续创新服务模式，优化服务流程，提升服务效能，努力打造便民、高效、智慧的政务服务环境，为群众幸福生活贡献更多力量，以实际行动践行行业责任与担当，谱写政务服务新篇章！（张昱鑫）

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