南京师范大学研究团成员前往南京市物业服务指导中心调研

2025年4月18日，南京市物业服务指导中心会议室内，一场围绕“住宅小区车位权益纠纷”的专题访谈有序展开。研究团成员郭懿萱、钱珍琪、张彤与中心张主任、法规科封科长面对面交流，旨在通过实务部门视角，梳理车位管理的制度框架与治理难点、了解相关地方性法规适用情况、总结基层管理部门的经验与优秀做法，为全国同类问题提供参考。

溯源解答：职能协同与车位权属分类解析

访谈伊始，张主任首先为研究团成员简要介绍了本单位与车位相关的职能。研究团成员郭懿萱作为主提问人，以开放式问题切入，有针对性地向受访人了解车位权属划分的现状。张主任从车位的财产属性出发，将车位分为专有车位、共有车位、人防车位，分情况详细解答了该问题，同时多次引用实际案例，如某小区因历史遗留问题导致产权分割困难等；封科长则从法规角度补充解释，认为车位权属应当以约定或法定为基本准则。

法理相济：从条例到具体实施的实务逻辑

随着讨论深入，研究团成员钱珍琪针对《江苏省物业管理条例》中禁止“只售不租”的条款，向受访人了解法规的实际适用和纠纷解决情况。封科长指出：应当在解决实际问题的过程中遵循上位法规定，考虑协商解决，开发商可以通过公示租售方案的方式保障业主知情权，从而减少矛盾。问答间，封科长不时翻阅文件，补充政策原文，确保表述严谨。

群策群力：针对车位资源不足问题的治理实践与经验

访谈后半段，氛围渐趋活跃。谈及老旧小区车位不足这一难点问题时，张主任分享了南京“错峰共享”的创新尝试以及资源整合的优秀经验做法，强调缓解车位资源紧张现状需要各个方向力量的配合。访谈中，张主任向研究团成员表露了基层车位纠纷治理工作的不易，例如遇到业主投诉小区内车位不足或提出其他不合情理的请求时的两难，侧面反映出当下车位矛盾的难解现状。

最后，研究团向受访人张主任与封科长表达了感谢，并计划将访谈内容整理成集，形成治理经验报告，纳入最终调研报告，并在此基础上进一步深入探索未来住宅小区车位纠纷治理的路径。

结语

本次访谈揭示了南京市在车位管理中的政策探索与实践经验，既直面权属纠纷痛点，也展现了基层治理的灵活性。随着城市化进程加速，如何平衡业主、开发商、物业管理公司三方权益，仍需法律完善与社会共治的双重推动。访谈中生动的实际案例描述与经验总结既展现出基层治理的复杂性与灵活性，也帮助研究团成员从理论分析转向实践探索，了解基层部门协作难点与市民诉求的多元性，为形成更具普适性更贴合现实的解决路径提供了方向。（图文来源 | 住宅小区车位权益纠纷研究团）

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