三论以决战决胜姿态坚决打赢大气污染防治攻坚战

大气无形，责任如山。坚决打赢大气污染防治攻坚战，事关人民群众根本利益，事关我市经济社会可持续发展，事关决胜全面小康社会。全市上下必须以壮士断腕的勇气，破釜沉舟的斗志，一以贯之的毅力，抢站制高点，夺取新胜利。

大气污染防治工作既是攻坚战，也是持久战。我市召开的攻坚战动员大会，目标既定，措施明确，责任到位，必须层层压实责任，推进各项防污措施落地生根、政令畅通;必须步步严肃问责，防止大而化之，懒政怠政，确保各项制度照章执行，行之有效。

决战决胜，需要压实责任;只有层层压实，才能稳操胜券。各级党委、政府对本地的环境保护工作负责，党政主要领导负第一责任人责任，各相关领域的主要领导负直接领导责任。只有坚持“分级管理、属地为主”“党政同责、一岗双责、失职追责”的原则，才能保证有效的执行力。党政一把手要切实担负起第一责任人职责，不折不扣兑现环保目标责任书的承诺，确保大气污染防治工作领导有力、推动有力、落实有力。

打赢大气污染防治攻坚战，制度是保障。在省里制定的“1+6+7”方案中，其中，“6”是指党政同责、责任追究、网格监管、排污许可、生态补偿、目标考核，这6项制度相互衔接，形成一个完整的制度链条，既具有保障性，更具有约束性。市委、市政府已经把PM10和PM2.5两项主要控制类指标，列入了各地经济社会发展目标考核体系。各县区要形成左右联动、上下贯通、联防联控、一体防治的工作合力;企业要坚定不移落实治污减排主体责任，加强技术改造，主动“关、搬、转、治”，以制度抓落实，以落实促成效。

强化监督，严肃问责，还要积极转变环境监管思路，从“督远查近”，向“查监并举，督政为主”转变，把监管的眼睛盯在各级政府和各机关部门身上。各级人大、政协、审判、检察机关，要充分发挥法律监督、民主监督、司法监督作用，提高监督实效。全市要建立横到边、纵到底的责任体系和上下贯通、环环相扣的压力传导机制，实现无缝监管。哪个地域、哪个网格出了问题，对照应承担责任的单位和人员都要依法依规严厉查处，严肃问责，绝不姑息。

一片蓝天，一抹绿色，一朵白云，一汪清水，是民心所盼，是发展所需。让我们齐心协力，齐抓共管，从我做起，从现在做起，努力践行“五大发展”理念，坚决打赢大气污染防治攻坚战，确保信阳在决胜全面小康的进程中，一路顺畅，全速发展。