步道经济与精准扶贫——国家登山健身步道在大别山扶贫工作中的作用 ...

   《中共信阳市委信阳市人民政府关于打赢脱贫攻坚战的行动方案》明确提出，建设国家登山健身步道，发展乡村旅游，助力精准扶贫。为贯彻市委、市政府精准扶贫决策部署，市体育局结合自身实际，研究制定了《市体育局关于同意支持精准扶贫工作的实施方案》，将建设步道扶贫作为八项具体扶贫措施之一，规划了大别山•信阳国家登山健身步道，成为信阳市体育支持精准扶贫的一大创新和亮点。
   今年4月底，历时五个月实地考察，进过多次调整修改的大别山•信阳国家登山健身步道总体规划正式通过中登协评审，信阳市国家登山健身步道正式拉开帷幕。总体规划提出在全市有山地资源的县区建设10个100公里的登山步道，每段步道根据不同特点确定一个主题，连接成一条环信阳境内大别山区域的1000公里的国家登山步道。步道建成后不仅将是河南首条，也是全国最长的单体国家登山健身步道，还填补了中原地区没有国家登山健身步道的空白。
   步道在规划选择路线时特别注重山区贫困群众，尽可能地将贫困村通过步道串联起来，同时将步道建设与乡村旅游、农家乐开发、美丽乡村建设等有机结合起来。步道建成后，体育部门将举办不同规模、形式多样的步道联赛等山地户外赛事活动，可带动周边群众发展农家乐、乡村生态游、特色农产品种养、农业深加工、农村电商、户外拓展基地、红色教育基地等产业经济发展，拓展贫困群众获得稳定经济收入的渠道，将有效促进农村发展、农业进步、农民富裕。5月初，大别山•信阳国家登山健身步道新县段一期工程100公里步道已正式开工建设，工程投资2000万元，预计将在9月底竣工授牌，届时还将同期举行国家登山步道联赛。浉河区、罗山县、商城县等县区也正在积极勘察线路，其中浉河区驼店村利用社会资本，将登山步道与农业生态观光园项目结合实施，成为信阳市步道建设扶贫的又一个典型范例。
   国家登山健身步道在大别山扶贫工作中将起到以下重要作用。一是保护生态环境。国家登山健身步道系统最大的特点就是严格符合生态保护要求，以不破坏生态环境为前提。而大别山区最大的优势就是良好的自然生态环境，绿水青山就是金山银山，保护好生态环境就是未来发展最雄厚的资源。所以，国家登山健身步道项目是最适合大别山区的扶贫项目，是最精准的扶贫项目。二是扩大地方知名度。登山步道不同于一般旅游景区，最主要的区别就是在欣赏美景中锻炼身体，是开展户外休闲运动的绝佳载体。步道建成后，不仅当地群众可经常性地组织登山户外活动，而且体育等政府部门将积极组织不同规模的登山步道联赛等活动，打造品牌赛事，吸引全国各地的户外运动爱好者前来参加活动。通过赛事活动这个有效平台，将起到意想不到宣传效果，从而营造出良好的经济发展环境，推动当地经济发展。三是带动农民直接增收。一方面，在建设时将主要利用当地的人力和材料，如新县一期工程就投资达2000万，大别山•信阳国家登山健身步道全部建成预计将投资在2亿元以上。更重要的是，步道建成后，与步道带来的登山健身潮一同到来的，必将是沿线各村生态旅游开发的持续升温。越来越多的人来到平日人迹罕至的偏僻山村，就带来了越来越多的消费。为了便于户外运动爱好者的到来，村容村貌的整治，乡村交通设施的修建，都将随之而来，最终将形成一个乡村经济发展的良性循环。步道沿线农村的村民根据自身实际，可以依托步道发展适合的产业项目，实现精准扶贫，精准脱贫。四是推动其他体育产业的形成。随着科学健身意识的提高和科学健身知识的普及，越来越多的户外登山爱好者必将更加关注户外运动装备，从销售装备到制造装备，户外运动装备产业链也将由此形成。这些户外运动装备销售生产企业不遗余力地推广登山文化，又推动着登山人口的进一步增长，由登山而衍生出的健身圈、产业链，就在这样的循环往复中不断壮大。（来源：信阳市体育局）