活力新城 绿色崛起——探寻羊山新区推进高质量发展之路

新七大道

信阳日报全媒体记者 赵雪峰 丁桂玲

“现在住在羊山新区，幸福感越来越强！”今年“十一”黄金周期间，带着孩子参观刚开园的羊山公园的一位市民感慨道。诚如斯言。如今的羊山新区，百花园、植物园、森林公园、羊山公园，“绿色福利”大派送；行政中心、会展中心、行政服务中心，按下跨越发展“快捷键”；职教园区、商务中心区、专业市场区、茶产业园区、国际家居产业小镇，蓄起源源不竭新动能……自2003年羊山新区筹建以来，特别是近年来，广大新区建设者用智慧、心血和汗水，在这片昔日的荒山薄岭上，唱响了高质量发展的奋进之歌。

信阳国际家居产业小镇

这是一座活力之城

中乐百花大厦、信合金融大厦、博林国际广场、太古广场……行走在新七大道，蓝天白云下一栋栋现代化的摩天大楼鳞次栉比，这里是羊山新区市商务中心区，这些大楼已成为新区乃至信阳市的地标性建筑，勾勒出这座新城的最美天际线。羊山新区顺势而为，在百花园周边规划建设了总占地面积2.95平方公里的市商务中心区，集行政审批、金融保险、会展中介、电子商务、企业总部等功能于一体，致力打造现代服务业发展集群新高地。如今的市商务中心区各项建设快速推进，截至2019年上半年，已入驻各类企业398家，5300多人在这里为梦想拼搏。建成5年来，实现增加值近10亿元，税收超过2.26亿元，连续3年受到省政府表彰，先后荣获全省十快服务业“两区”、全省先进服务业“两区”称号，先后成功晋升为一星级和二星级服务业“两区”，园区内电商产业园被评为省级示范基地。距离商务中心区不远的国际家居产业小镇，同样为新区发展美丽画卷增添了绚丽的色彩。信阳国际家居产业小镇总规划面积15.16平方公里，已累计签约项目近百个，落地企业60余家，其中不乏红星美凯龙、欧凯龙、居然之家、碧桂园现代筑美、摩根电梯等行业龙头企业，百德木门、永豪轩家具等40多家企业长年保持满负荷生产，永豪轩家具已成长为信阳最大的加工出口企业和河南最大的家具行业出口企业，对美出口逆势大幅增长，受到省委主要领导的称赞。如今，家居小镇已经成为全国41个家具产业集群之一，先后获得中国（信阳）新兴家具产业基地、中国绿色建材家居（中部）产业基地、中国家具行业最具创新活力产业基地等称号。与此同时，规划面积约3.38平方公里的专业市场区内，国际商城、居然之家商圈已经形成，国际商城四期全部封顶，嘉泰五金机电城正在加紧施工，居然之家旗舰店也即将营业。茶产业园区，吸引卢氏茶叶、文新茶叶、羚锐正山堂养生茶、云龙包装等龙头企业落户于此。而占地面积4平方公里的职教园区内，信阳农林学院、信阳职业技术学院的先后落户，使这里成为全省一流和国内有影响力的高技能人才培养和输出基地。目前，两校在校师生已近5万人。信阳农林学院正在加紧推进二期工程，朝着建设特色鲜明的应用型大学高歌猛进。“在产业项目的支撑和带动下，新区发展动力持续凝聚，发展活力不断彰显。走进新时代，城区人口从当初的不到5万人增加到如今的近40万人，建成区面积扩展到43.5平方公里，财政总收入从最初的500万元增长到2018年的8.89亿元。”信阳电子信息产业集聚示范区管委会主任、羊山新区党委书记陈延虎介绍。

羊山中学

这是一座创业之城

初冬时节，天气渐寒，在今年2月26日开工的碧桂园现代筑美绿色智能家居产业园一期项目建设工地内，塔吊高耸，机械轰鸣，焊花闪耀，一座现代化的智能家居生产基地雏形初显。预计明年5月1日，“信阳造”绿色智能家具，就将从这里运往全国各地，当年可实现产值12亿元至15亿元。而在加快一期项目建设的同时，二期项目筹建也已紧锣密鼓地展开，新区人正以“只争朝夕”的精神，不断刷新着“羊山速度”。当前，羊山新区正抢抓国家政策和宏观规划机遇期，按照五大园区建设的整体布局，实施智能制造、龙头带动、“互联网+”行动，抢占制高点，形成新动能，不断壮大产业规模，优化产业结构，推动转型发展和跨越发展。幸福都是奋斗出来的。羊山新区成立以来，智慧的新区人锲而不舍、勇于担当，以“敢教日月换新天”的豪情和“天天都是星期一”的干劲，在困难中发展，在探索中前进，形成并不断弘扬“艰苦创业、埋头苦干、敢于负责、奋发有为”的新区精神，锤炼出一支不怕困难、不畏艰险、敢想敢干、敢作敢为的过硬干部队伍，攻克了一个又一个难题，创造了一个又一个“信阳之最”。——在市行政中心和新区招商大厦等重点建设项目上，诞生了5天一层楼的“新区速度”；——信阳国际家居产业小镇，在完全为零的基础上，仅用一年多时间就完成了起步区6平方公里土地和上千户房屋的征收及“两纵六横”25公里道路、70公里管网的基础配套；——羊山街道棚户区改造暨信阳火车站改扩建工程，对100余万平方米的棚户区进行改造，惠及6000多户住房困难群众，是目前我市乃至全省最大的单体棚户区改造项目，在信阳的城建史上规模空前……数不清有多少次，新区的领导干部顶着烈日、冒着寒风，坚决要到项目建设一线去研判问题、商讨对策；数不清有多少次，单位的干部职工走出会议室已经是繁星满天；更记不得有多少个夜晚，为了做通拆迁安置群众的思想工作，辖区的基层工作人员不休不眠。这一切，“四个新区”的发展成就都记得。如今置身羊山新区，你可以看到写字楼里憧憬未来的“追梦人”，可以看到街道广场上和乐怡然的辖区居民，可以看到塔吊林立、紧张有序的项目建设工地……“从成立的那一天起，新区人就担负起了为信阳市再建一个新城区，为信阳市民再造一个新家园的初心和使命。”陈延虎坚定地说，我们将把这份理想信念转化为锐意进取、真抓实干的动力，持续弘扬“焦裕禄精神”“大别山精神”和“艰苦创业、埋头苦干、敢于负责、奋发有为”的新区精神，在实现“四个新区”建设目标的历史使命中知重负重、攻坚克难，奋力展现新时代党员干部的新担当、新作为。

群众体育活动

这是一座绿色之城

在新七大道前进街道东侧的游园绿地，蜿蜒的塑胶布道、木质的休闲座椅与旁边的湖泊相映成趣，让人仿佛置身于郊外。每天清晨和傍晚，伴着鸟语花香，附近的居民在这里或是打太极，或是慢跑晨练……“这块绿地不是新增的，以前就有，但过去没怎么打理，显得有些荒芜。”市民张奶奶说，“我在附近小区住了3年多，从来没在此停留过。改造后不一样了，景观雅致，赏心悦目，我每天都带着孙女来溜达溜达。”而在新区，类似的绿地游园不少。近年来，新区人大力开展国土绿化行动，仅2019年就完成生态廊道和空闲地绿化2100余亩，新建、改造提升北湖郊野公园、和谐社区游园等公园、游园9处，完成了4条道路绿化提升，累计栽植乔木14.2万株，新增绿化面积110.7万平方米，为我市成功创建国家森林城市做出积极贡献。“水变干净了，路修好了，垃圾少了，环境更美了。”说起创文带来的变化，家住王家湾的王大爷喜悦之情溢于言表。这里的水塘曾经因为养殖业废弃和生活污水排放而被严重污染，如今因采用生物科技治理，铺设污水管道而重现清澈面容。自创文工作启动后，新区扎实开展黑臭水体治理，9处湖塘堰治理全部通过国家验收，青龙河、中山铺河、电西沟河道治理工作基本完成；深入推进大气污染防治，切实发挥控尘控车控排和督查专班作用，辖区目前在建的115处建筑工地基本达到“六个百分之百”要求，施工及道路扬尘得到有效管控；扎实开展餐饮油烟治理，今年以来已下发整改通知173份，守护好辖区群众“舌尖上的健康”。持续深入推进全国文明城市创建、百城建设提质、城市环境整治。一项项扎实有力的工作举措，不仅使新区城市形象得到进一步提升，也让新区的老百姓过得更加舒心、开心。

百花园全景图

这是一座人文之城

步入羊山新区龙飞山街道高庙安置小区，社区内花红草绿，楼宇明亮，游园、广场、池塘错落有致，超市、幼儿园、卫生室功能齐备，搬入新居的居民们徜徉其中，悠闲舒适。这个花园式安置小区规划安置房680套，已入住200多户。群众利益无小事。羊山新区始终坚持把百姓安居摆在优先位置，不仅集中建设了安置区，而且医院、学校一个都没落下。像这样的安置小区，羊山新区共有19个。羊山新区以满足人民群众对美好生活的向往为奋斗目标，坚持新增财力向民生领域倾斜，增进民生福祉，让百姓共享发展成果，让发展更有“温度”，幸福更有“质感”。如今，新区路网完善，管网健全，电力、供水、燃气等生活设施一应俱全，就学、就医条件不断改善。——教育事业均衡发展。新区实施学校提升改造工程，今年完成大别山高中新建及新区三小等3所小学改扩建项目，秋季已投入使用，二小正加快建设。新区成立以来，共新建、改扩建大中小学校19所、幼儿园76所，目前在校师生8.2万人。——卫计条件持续提升。新区南京路、龙飞山两个社区卫生服务中心完成改造并投入使用，圣德医院二期医养中心、中心医院分院等项目建设加快推进，新区医院PPP项目报省财政厅审核。7所村卫生室提升改造完成，就医条件不断改善。新区成立以来，已建成医院8所，社区服务卫生服务中心、医务站、诊所、卫生室96个，共有床位5100多张，医护人员5000多人。——文化事业繁荣发展。图书馆、博物馆、规划展示馆、地质展览馆、会展中心等场馆一应俱全，经常组织开展内容丰富、形式多样的文化活动，不断丰富辖区居民的精神文化生活。近年来，羊山新区严格落实各项惠民政策，认真办好市、区“十件实事”。2018年，累计民生支出4.71亿元，占财政支出的81%，教育、就业、住房、养老、医疗卫生等社会事业全面进步。棚户区改造稳步推进，保障性住房的开工建设和公租房配租解决了群众住房难问题，赢得了社会广泛赞誉。（图片由羊山新区管委会办公室提供）