商城县持续推进国家农村改革试验区建设局面喜人

杨锡冰

2017年，商城县紧紧围绕农业增效、农民增收、农村增绿的总体目标和要求，以农业供给侧结构性改革为主线，持续推进国家农村改革试验区建设取得了喜人局面。

深化集体林权改革有序推进。该县林业服务体系建设逐步规范，低效公益林改造效果明显，林权抵押贷款和商品林保险稳妥实施，林下经济规模稳步推进，林权确权颁证进展顺利。2017年新增林权抵押贷款6300万元;落实商品林保险面积2496亩，交纳保费4.5万余元;发展林下经济面积32万亩，产值达近5亿元。

精准扶贫综合改革探索了新模式。该县扶贫“产业树”枝繁叶茂，“多彩田园”锦上添花，全县共建成“多彩田园”示范工程279家，在建示范工程6家，实现了110个贫困村全覆盖，带动贫困户19255户，带动贫困户年增收总额3222万余元，在全市处于领先位次。创新金融扶贫模式，积极构建金融扶贫“四大体系”，建立健全了县、乡、村三级金融扶贫服务网络。2017年全县金融扶贫贷款累计放贷金额3.5亿元，带动贫困户6896户，小额信贷总额及带贫户数位居全市前列。探索“产业保险+脱贫攻坚”的扶贫新模式，为贫困户投入产业扶贫保险费用105.58万元。创新开发公益性岗位2682个，年人均增收可达6000元左右。

优化涉农建设性资金整合使用机制。该县2017年全县共整合33 类 89 项涉农资金4.4 亿元重点用于脱贫攻坚项目建设。

改进农业补贴办法试验取得新进展。该县农业支持保护补贴资金兑现进度在全省、全市均排名靠前，普惠制农机购置补贴县级累加补贴的方式在全市开创了先例。

重要农村品收入保险试验效果突出。该县在全市率先完成拟定油茶类试验工作方案，待省市费率确定后，明年有望付诸实施。办理水稻、公益林、育肥猪等各类农业保险1810余万元。