浉河区：让“小微权力”入笼

12月3日，信阳市浉河区双井办事处双井、何寨两村支书、主任双双因在低保户申报和动态管理过程中存在程序不规范、违规办理低保等问题，受到党内警告处分。这是该区启动速查快办程序，规范基层“小微权力”运行的又一成果。

今年以来，浉河区纪委稳扎稳打、精准发力，让“小微权力”运行充分晾晒在阳光之下。截至目前，“三资”代理中心拒付不合理开支39.21万元，村务监督中心参与监督事项1347次，速查快办中心立案查处28件，党政纪处分39人。

该区纪委创新监督检查形式，定期不定期地进行明察暗访、交叉检查、问卷调查并下发通报，限期整改，坚持失责必问、问责必严，做到“横到边、纵到底、无死角”。

浉河区创造性探索出了以城区湖东办事处三五八社区为代表的“五四三”工作法,即一项重大事务决策前，首先充分听取、收集和吸纳小区居民、党员、企业军转干部等意见建议，再由社区党总支牵头，社区居委会、社区资产管理公司、小区物业管理公司和小区业主委员会“五方”联席会议讨论，党员、群众、居务、执纪四重监督，以楼栋为基础的三级网格服务，成为浉河区“小微权力”综合治理工作的新名片，为全面加强浉河区基层党风政风建设提供了可复制、可推广的经验和模式。

董家河镇睡仙桥村在村集体茶园对外承包过程中，严格按照集体资产资源发包出租“小微权力”流程图，通过念好“讲、评、晒”三字经，抓住了“三抓三促”工作模式的“牛鼻子”，坚持了最广泛的群众知晓和群众参与，防止了“一言堂”和“拍脑袋决策”，进一步促进了农村决策民主、科学。

浉河区“小微权力”综合治理工作表面上治的是基层决策权、管理权和服务权，但根子上治的仍是干部作风和基层微腐败问题。通过把“小微权力”综合治理与速查快办相结合，切实加强了对村居干部不作为、乱作为和不廉洁行为的惩戒力度。