信阳：城市轻放山水间

规划“三个板块”

信阳多山，多水。信阳山水既 有南方山水的婉约和空灵，又有北 方山水的雄伟与俊秀，其最大的优 势就是生态。 如何最大限度保持信阳山水的生态优势?信阳市委书记乔新江 的观点充满诗情画意，“把城市轻 轻放在山水之间”， 让信阳小城完 美融于青山秀水，让信阳旅游入眼 尽是盎然春意。 为了达到这一目 的， 信阳旅游在规划布局时突出 “三个板块”： 西部板块涵盖鸡公 山、罗山县南部山区，建设国际山地度假旅游目的地，成为引领大别 山山地度假带的龙头;中部板块涵 盖新县全境和光山县南部丘陵地 区，培育集山地生态、红色文化、山 乡风情于一体的国内一流山地休闲 度假区; 东部板块涵盖商城县东南 部山区、固始县南部山区，形成国家 山地度假集聚区。 与此同时， 信阳市还扶持组建 了河南鸡公山文化旅游集团， 融资 近百亿元投入“大鸡公山” 景区建 设;通过股权改造，创新黄柏山、金 刚台、灵山寺、大苏山森林公园等景 区投融资模式， 解决了上述景区发 展的资金难题;建立南湾湖、新县、 商城县、河区等4个文化旅游产业 集聚区，搭建规范化的投融资平台。 2016年， 信阳市仅签约旅游项目就 多达9个，合同金额134.35亿元。

借力体育研学

在运动中寻找美丽，在运动中亲近 自然，体育旅游作为一种全新的休闲方 式， 已经成为培育中长期经济的增长 点。 未来五年，体育旅游将始终贯穿信 阳旅游的发展蓝图：一是以大别山长淮 国家登山健身步道为核心，大力开展登 山、徒步、攀岩、漂流、滑草、山地越野、 野营露营、户外拓展、水上运动等项目; 二是构建红二十五军长征出发地红色 旅游健身步道、登山生态绿道，环南湾 湖国内公路自行车赛道、新县全民健身 公园、黄柏山-金刚台-汤泉池全国体育 旅游精品线路、鸡公山巅峰减重中心以 及潢川豫南太极文化产业园;三是规划 建设连接各旅游景区的登山步道、自行 车骑行道、郊野绿道、漂流河道等。通过 “旅游+体育”的发展模式，打造环大别 山和泛淮河运动休闲带。 与此同时，“旅游+研学教育” 也是 信阳旅游的特色品牌之一： 以红色文 化、廉政文化、乡村文化为依托，打造 党员干部学习培训基地; 以现有红色 景区为依托， 创建一批以爱国主义教 育、党风廉政教育、历史教育为特色的 研学旅行基地， 培育中小学生社会主 义核心价值观;以现代化农庄、农场和 农业科技产业园等为依托， 认定一批 中小学生劳技实践基地。这种“旅游+ 研学教育”的创新模式，在推动信阳旅 游跨越式发展的同时， 又为信阳的研 学教育提供了发展动力， 最终成为地 方经济发展的强大引擎。

推动“文旅”融合

文化是一个城市的灵魂与血 脉， 更是一个地方的旅游深度和厚 度。而信阳旅游的魅力之一，就在于 将当地独有的地域文化与旅游进行 了完美的融合。 信阳旅游的“文旅” 融合发 展，主要表现在三个方面：一是突 出豫楚文化、红色文化、生态文化 等特色，融山水生态理念于城市建 设之中，整合文化资源，建设城市 文化地标， 打造区域文化旅游中 心城市;二是立足“山、水、茶、红、 泉、寺、根”等特色资源，扶持建设 了一批红色小镇、 茶乡商镇和文 化产业园区;三是加强对古村落、 古民居、 古街古镇古树的抢救性 保护， 特别是对古村落的连片保 护与开发，使之成为乡村旅游的卖 点。 截至2016年年底， 信阳市规模 以上的旅游村(点)125个，农家乐片 区10个， 规模以上休闲农庄150个， 农家乐2500多家，约有5万人从事乡 村旅游点和农家乐的经营活动，带 动农村富余劳动力3.8万人，人均年 收入达到2万元，占总收入的60%以 上。其中，有1.7万人参与旅游经营 脱贫，占全市脱贫人口的20%。

做大做强新业态

随着社会的发展， 休闲旅游开始 大行其道， 被越来越多的游客接受和 追捧。作为旅游大市，信阳迅速调整旅 游发展方向， 借助国家发展全域旅游 的契机， 大力发展主题公园、 慢行系 统、游艇、水上飞机、低空旅游等休闲 产品。 未来五年，信阳将规划建设环南湾 湖茶道休闲区、鸡公山慢城区、新县红 色旅游区、商城生态休闲区等休闲区自 驾游基地、户外活动营地、旅居露营地、 骑行服务站等，构建自驾、户外休闲长 廊，抢占休闲度假高地，创建“中国国际 休闲度假生态旅游目的地”。 此外，信阳还推出以“信阳全席” 和“信阳菜药膳”为品牌的“信阳菜”体 系， 制定信阳菜菜谱， 推行信阳菜标 准， 建设一批专门经营信阳菜的美食 城、美食街区、文化主题餐馆、特色茶 餐厅、 特色农家乐等多层次的餐饮项 目，把以“信阳菜”为主导的餐饮业，培 育成为信阳旅游产业的核心竞争力， 使信阳真正成为闻名国内外“美食之城”。