有感而发|科学决策要有“效果意识”

信阳新闻网8月19日讯(徐 隽)近年来，政府决策越来越重视听取民意，无论是环境影响评估还是社会稳定风险评估，公众参与是必不可少的环节。然而，在一些地方，公众参与“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”;有的扎扎实实“走过场”，让本应发挥稳压器、调压阀作用的公众参与流于形式;有的因公众知情权没有得到保障，反而在为群众办好事中产生误解、对立。其实，公众参与得越充分，工作推进中可能存在的风险点、矛盾点就会暴露得越充分，对完善规划、科学决策的帮助就越大。

今年7月，全国人大常委会组织了对新环保法的执法检查。检查发现，公众参与环境监管，已经成为政府环境监管的重要补充和支持力量。在一些地方，1名环境监察人员要监管10多家企业，就算24小时盯防，也难以避免偷排偷放。然而，通过“12369”热线和其他举报方式，大量违反环保法的线索被掌握，大量心存侥幸的违法企业被查处。

要把好事办好，就不能有“替民做主”的思想，倾听民意不能怕麻烦。应该说，当前，在政府决策、环境监管、城市规划等各个领域，都有比较成熟的鼓励公众参与的制度规定，问题是如何细化落实好这些规定。诚心诚意听取公众意见，真心真意动员公众参与监督执法，只有共治共享，才能收获社会治理的良性形态。