创新警务 真抓实干赢民心

——淮滨县公安局“一村一警”工作纪实

本报记者 段黎明 文/图

2014年11月25日下午3时，淮滨县赵集镇学礼村简洪友老人的儿子来到三空桥派出所，满含热泪紧紧握住该所指导员毛兰富的手，激动地说：“感谢你们民警对我父亲的及时救助，否则后果不堪设想，人民警察为人民你们真是当之无愧啊!”

当天上午，毛兰富在辖区开展“一村一警”工作走访时接到群众求助：丁营村三队西侧池塘里有一位老人不慎跌入水中。接到求助后，毛兰富立即赶到现场和当地村民一起将落水老人救起。见老人神志不清，说不出自己的姓名和家庭住址，毛兰富及时将这一情况向所长梅树伟汇报，梅树伟当即安排人员先将落水老人接到派出所休息。在民警的细心照料下，老人意识逐渐清醒，说出缘由：自己24日上午徒步到新里镇走亲戚，夜晚途径丁营村时迷路，25日上午因下雨路滑，视力模糊，不慎滑落入池塘。获悉这一信息后，毛兰富立即与其所在村委及家属取得联系。于是就出现本文开头的一幕。

日前，谈起“一村一警”工作，淮滨县公安局党委书记、局长黄遵喜对记者说：“我县地处淮河中上游、豫皖两省交界处，特殊的地理位置使犯罪嫌疑人作案后极易逃出辖区。面对如此严峻的治安问题，我局立足现实，创新工作方法，深入推进“一村一警”工作，切实维护人民群众利益，努力做到警民一家亲。”

八旬老太的感谢

近日，记者在该县沙湾村采访时，遇到了80多岁的韩老太太，得知我们是来采访包村民警的，老人满是皱纹的脸上，露出开心的笑容，老人拉着记者的手说：“如今的包村民警真是好，我儿子有病走丢了，我急得哭了，还是他们帮忙找到送回来的，我心里感激着呢。”一旁的该局宣传科的江树海讲述了事情的经过。

2015年1月6日上午，该局谷堆派出所民警丁耀平在辖区沙湾村进行“一村一警”走访时接到群众报警，家家福超市门口路上躺着一个男子。接警后，丁耀平急忙赶到现场，这时就发现有一位约40岁左右的男子蜷曲着躺在路中间，浑身直打哆嗦，问其话，其神情呆滞，语言表达不清，且说话有气无力。此时，细心的丁耀平观察发现，这名男子有智力障碍，于是他上前将该男子扶起带到超市旁，接着又买碗泡面给他吃。吃完泡面，该男子的精神状况好了起来。

在丁耀平的耐心询问下，该男子断断续续地说出他叫韩某某，家住滨湖办事处前楼社区，母亲叫张某某，今年80多岁。了解情况后，丁耀平迅速进行网上查询，经过网上查询和与韩某某所在的辖区派出所联系，确认他就是滨湖办事处前楼社区居民。

随后，丁耀平找来车辆，亲自将韩某某送到其位于滨湖办事处前楼社区的家。令韩家老母亲怎么也没想到的是，患有先天性智障病的儿子，1月5日晚离家出走，亲戚们四处寻找未有消息，正在他们万分焦急之时，儿子却被警察给送回了家。当时，韩家80多岁的老母亲忙上前握住丁耀平的手说：“谢谢你，谢谢你，你们这当警察的真好。”

该局政委段发玉说：“市公安局提出的‘一村一警’，给我们指明了方向。我局响应号召，让民警走村入户，排查矛盾、调解纠纷、了解民情，从群众中掌握工作信息，真正把警力和民力结合起来，取得了较好的社会效果，实现基层的长治久安。”

危害乡邻的惯犯落网

记者在该县期思镇采访时，说起现在的平安和谐，村民们七嘴八舌地说：“派出所的警察包村了，抓小偷可快了，我们也安全了，不信你多问问。”看到记者表示疑问，该镇派出所民警娓娓道来。

2014年8月16日至20日这段时间里，淮滨县期思镇先后有3个村的4户农民到期思镇派出所报案，其中有在镇卫生院住院，夜间被盗手机的、有家里的自行车及衣物被盗的、有农作物及衣物被盗的、有建房工地烟花、水管和电线被盗的。

看着村民接二连三报警，该局期思镇派出所所长王振清意识到这是一个系列盗窃案，嫌犯估计也住在附近。在向县局刑侦部门汇报案情后，他亲自和侦查员一起对案情进行分析和梳理，并走村入户摸排线索。在他的带领下，驻村民警很快锁定辖区内一个叫张某(男，现年61岁，淮滨县期思镇人，曾因盗窃多次被判刑)的犯罪嫌疑人。

进一步调查得知，犯罪嫌疑人张某惯用伎俩是作案后装神弄鬼，装疯卖傻，以此逃避公安机关的打击。这个张某十分狡猾，案发后，他似乎嗅出了什么味道出来，拔腿开溜了。但他们并没有放弃对这个系列被盗案的追查。他们结合正在开展的“一村一警”工作，发动群众，广布线索，力争尽快抓获危害乡邻的犯罪嫌疑人。

2014年10月13日早晨，当刚刚潜回的犯罪嫌疑人张某还在睡梦中的时候，获此消息的期思镇派出所民警便以迅雷不及掩耳之势将其擒获。在铁的事实面前，张某对自己实施的4起盗窃案件供认不讳。目前，犯罪嫌疑人张某已被公安机关刑事拘留。

在警务工作室，记者看到整整齐齐的包村民警联系卡、防范小常识卡片等，所见所闻，既体会到包村民警工作的艰辛和不易，也明白这些卡片对村民的重要意义，也许在某种程度上这就是他们的“安心卡”。有什么事，他们总能第一时间联系上包村民警，立刻就有了主意和依靠。

嫌犯的求饶

2014年7月，该局一位名叫陈兢的驻村民警在接到群众报警后，立即跑去抓盗窃犯，徒步追赶，追出1000多米后，嫌犯累得趴在地下，陈兢冲上去一把就抓住了他，嫌犯气喘吁吁地说：“不跑啦，我服啦，实在跑不动了，真跑不过你们警察啊!”这在该局是大家津津乐道的一个话题。

为破解警力有限，而基层治安基础薄弱的困境，淮滨县公安局一方面是请进来，利用“淮滨公安大讲堂”，邀请公安大学、刑警学院的专家、教授授课，讲法律、侦查、技战法、心理课等;另一方面是开展大练兵，该局在全市率先举办了武器警械训练班，要求封闭式全员参加，极大地提高了驻村民警的身体素质。

同时，该局坚持警务创新，抓长常抓“警情预报、平安预测两项措施”不动摇。该局双基办联合情报中心对每日、每周警情研判分类整理，形成警情播报、工作指令，通过警务通及时发送到包村民警手上，真正做到耳聪目明，用“上面千条线”织密“下面一张网”，使得每一个区域都有人管理，每一户人家都有人服务，实现“打得赢、防得住、控得牢”。该局还强化运用互联网思维，开展互联网+警务活动，充分发挥手机警务通、淮滨论坛网站、“平安淮滨”微信平台、手机短信平台，24小时全天候在线，接受群众报警求助、法律咨询、线索提供，提升平安预测服务质效。

谈起开展了两年多的“一村一警”工作，黄遵喜说：“对于小案件、小纠纷、小隐患等小问题，我们驻村民警一直采取走进田间地头、走进群众家庭等方式，推动解决群众实际困难，努力做到‘小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交’，使‘一村一警’工作真正接地气，赢得群众信任支持。”