东部城市经济管理状况较好 一线城市科技创新能力优势明显

由北京城市学院首都城市环境建设研究基地首席专家刘承水主编的《中国城市管理报告》（2019）日前出版。报告从城市社会管理、经济管理、文化管理、环境管理、基础设施管理、科技创新管理等维度构建指标体系对4个直辖市，27个省会城市和5个计划单列市进行评价分析。

报告认为，各重点城市的社会管理和服务水平并未随着经济发展而同步提升，经济效率的提升与社会效益的提升有待进一步提高。未来需要不断提升社会治理体系和社会治理能力现代化。

东部地区城市经济管理状况普遍较好；中部地区经济管理水平总体上低于东部地区，缺乏一流经济管理水平城市；西部地区整体欠佳，但部分指标突破性增长，潜力巨大；东北地区城市经济管理需要调整。

在文化管理水平方面，4个直辖市位居前四，优势明显；东部地区城市文化管理水平优势突出，中部城市实力相当且位置居中；从三大城市群来看，京津冀城市群优势明显，占据首位；长三角城市群和珠三角城市群城市文化管理水平差距明显。

东部地区城市基础设施管理水平最高，西部地区城市基础设施管理水平较高，但同区域城市之间差距较大，中部地区城市基础设施管理水平中等，东北地区城市基础设施管理水平欠缺。

一线城市科技创新能力优势明显；宁波等部分城市科技创新水平异军突起；研发经费投入强度竞争日趋激烈；综合排名靠前的城市也存在创新短板；科技创新能力呈现出区域性差异；创新效率是城市创新差距加大的重要原因。