云南最严旅游市场整治方案出台

   法制网昆明3月27日电　记者王宇　石飞近年来,云南旅游市场乱象问题频出,备受社会各界关注。为彻底根治低价团、旅游购物等旅游市场乱象问题,云南今天发布史上最严整治方案——《云南省旅游市场秩序整治工作措施》,明确将取消旅游定点购物,所有旅游购物企业须纳入社会普通商品零售企业进行统一监管；严禁变相安排和诱导购物,防止购物商店与旅行社和司陪人员之间形成新的灰色利益链条；严厉打击购物商店针对旅游者各类欺诈销售行为。

    针对旅行社普遍存在的“不合理低价游”经营模式,整治方案明确,将严厉打击发布、销售、经营“不合理低价游”产品；实行新的旅游标准合同,取消旅游合同中的购物附加条款。同时对合同签订不规范、指定购物点、推销另行付费自费项目、强迫及变相强迫消费等依法从严处理；严格监管旅游合同,实行旅游合同电子化管理；建立旅行社“黑名单”制度,对进入“黑名单”的旅行社进行重点监管。

    对各级政府存在的“不愿管、不敢管,管不了、管不好”等责任不落实情况,整治方案强调,将以最严肃的措施推动地方政府履职到位。强化旅游市场属地监管责任,州、市政府主要领导为旅游市场监管第一责任人,将旅游市场监管纳入年度综合考评内容,对市场监管不力,发生恶性旅游事件,造成恶劣社会影响的,对相关责任人进行严肃问责；加大监督考核问责力度,建立旅游综合监管考核评价制度,每季度对州市进行量化考评；季度综合考评连续3次处于后3位的,对州、市政府主要领导进行约谈；连续3次处于末位的,对州、市政府主要领导及相关人员进行问责。