整改！赔偿！郑州龙之梦业主和开发商现拉锯战

　

　　□记者李飞吴俊池文吴国强摄影

　　核心提示|在业主代表和徐益明面谈近4个月后，5月25日上午7时，龙之梦的业主们开着宝马、路虎等豪车，从龙之梦售楼处出发，一路缓行至郑州市国基路信和置业办公楼，将办公楼围了个水泄不通，一时造成交通拥堵，交警将路北半幅交通管制，过往车辆绕行。这是最近一次的龙之梦业主维权，距第一次已持续半年之久。从最初的业主“要求整改”、信和回复“一定整改到位”，到目前的部分业主“推翻之前所有”、“要求赔偿”，这让双方都不知道什么才是解决问题的最佳方案。

　　事件起因|持续维权半年，梦想和现实差距大

　　2012年9月底，在无人竞争的情况下，信和以底价摘取郑东新区龙湖区域两宗用地，创下当时郑州总价地王的纪录。

　　2013年，龙之梦正式对外销售，前来订房的购房者排成长队，项目户型都在200平方米以上，单价在2.5万元/平方米到3.6万元/平方米。而据郑州市房管局2013年12月的数据显示，郑州市商品房住宅的销售均价为7228元/平方米，二者差价4倍左右。从此，龙湖区域的高房价地位被奠定，而购买龙之梦小区房子的人也做着“豪宅梦”。

　　事情的转折出现在2015年年底。

　　2015年12月31日当天，是龙之梦小区600名业主收房的日子。当有些业主走完了交房手续，拿了钥匙，交了物业费之后，走进小区时却愣住了，小区稀稀落落的绿化、双气不通、临时水电、入户门不足一米……

　　两周后，2016年1月16日，龙之梦业主聚集起来，向开发商要“说法”，要求信和置业尽快整改，并成立“业主维权委员会”，让更多业主加入进来。同时，提出绿化档次太低，建筑外立面缺少豪宅气质等问题希望得到整改。

　　“没有做到七通一平（通电、通路、通讯、通暖气、通天然气或燃气、给水、排水，以及场地平整），小区内绿化过于简单，这样的绿化，拿出去我都不好意思说，我的房子是每平方3万块买的”，业主李女士对收房结果特别不满意，“我只想让我买的双开门冰箱能放进我的房子里去，可你看看这儿还没有一米，我想我的这个要求并不高吧？”

　　试图调解|开发商曾出面调解，整改已基本结束

　　两天后，1月28日，信和置业董事长特助张晋曦面见数百名业主，将因为限制开工、天气问题造成园林景观的不完美，向业主逐一解释，并表示一定会逐步改善，水电等改造也会督促市政，对于龙之梦项目中的瑕疵部分坚决整改。

　　1月30日，信和置业董事长徐益明专程从外地赶回来，来到销售中心现场，当面和维权业主对话。经过详谈，徐益明和当时的“业主维权委员会”达成共识并写下“会议纪要”，其中对于业主最关心的3个问题进行了回复：

　　1.园区绿化景观重新优化，2月底出方案并公示，5月底完成景观优化，10月底之前接受业主再次检验；

　　2.承诺业主在2016年10月之前免收物业费，在此期间有任何不满意可无理由退房；

　　3.对于瑕疵部分，能整改就整改，不能整改的部分将拿出赔偿方案。

　　3月初开始，园林绿化和道路砖石等开始优化，入户门也陆陆续续改造，目前整改已经基本结束。

　　事件转折|部分业主诉求变更，两组业主意见分化

　　本以为按照1月30日的协议，龙之梦的维权将会告一段落，“业主维权委员会”的成员将会被当作“功臣”来对待，协议的内容也会是全体业主们的诉求。然而，业主们之间的不同想法让整个谈判结果成了一场空。

　　2月27日，部分业主号召业主们前往售楼处召开业主大会，并未通知之前参与1月30日和谈的“业主维权委员会”成员，这部分业主的维权诉求从之前谈好的“优化整改”变成了“要求赔偿”，要求信和在5个小时之内给出赔偿方案，随后因赔偿需求得不到满足，将龙之梦售楼处大门锁上并封堵东风东路。

　　至此，龙之梦维权业主分化成两个团体。在维权群之外，另一个名为“好邻居群”的微信群出现，该群团结的宗旨是落实1月30日的会议纪要条款，督促信和置业配合整改，和开发商沟通对话，建立理性维权的交流平台。

　　3月16日，业主将车停满了龙之梦项目的售楼部门口，在此召开“发布会”，列出了整改类、赔偿及其他等31项内容之后，要求到场业主在向各级纪委实名举报的函件上签字按手印，随后业主们集合到东区规划局投诉、拉条幅。而持不同意见的双方业主，维权成为“导火索”，双方在东区规划局门口发生肢体冲突，并均被带至派出所。

　　“如果答应业主进行优化园区建设，还不能达到他们满意的话，真的不知道还需要再多做些什么”，对此，信和董事长特助张晋曦稍显无奈，“本来这件事出来以后，信和都在以积极的态度去应对，1月30日，徐益明董事长专程回来跟业主代表商谈，最后的结果也是达成了会议纪要，龙之梦也会按照会议纪要中的整改内容进行整改。此后未满一个月，业主就推翻了此前的一切努力。”

　　那么龙之梦的维权之路到底该走向何方？对于两方业主代表，开发商应该倾听哪一方的声音？除了过激的暴力围堵，有没有更好的解决方法？这都无从得知。

　　除了业主和开发商信和（郑州）置业有限公司的博弈，不同意见的业主相互之间也因为声音的不统一，让解决问题的最优方案难以寻觅。

　　陷入困局|规划重测后确实超高

　　那么龙之梦的规划是否真的违规？在维权业主的强烈要求下，郑州市城乡规划局郑东新区规划分局相关领导派出测绘人员，跟随业主去龙之梦现场，对住宅楼进行实地勘测、规划复核。

　　4月5日，规划局出具了一份《关于龙之梦西苑规划核实异议的答复》，经过现场复核测量，初步测量结果显示：日照分析符合，满足国家规范日照要求；龙之梦西苑项目1#、2#、5#-13#、15#-22#、25#-27#等22栋住宅楼，实测建筑高度24.50米-24.69米，超出规划要求的0.5米-0.69米，顶层存在开发商擅自变更施工图纸情况。

　　工作人员称，该《答复》主要依据《郑州市城乡规划管理条例》、《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T5053-2013）进行复核。依照2016年1月1日修订后的《郑州市城乡规划管理条例》第七章第七十三条第二项规定，“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证规定进行建设的，由城乡规划主管部门责令停止建设，并按下列规定处理，对无法采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期拆除；不能拆除的，没收该建筑物、构筑物或者违法收入，可并处违法建设工程整体造价百分之十以下罚款”。

　　那么这一次的违规又是如何处理的呢？信和在这样的维权中，两个业主团体谁又能代表全体业主的声音呢？如何解决才能保证信和和业主的双方满意呢？