河南法院举行誓师大会 立下军令状宣战“执行难”

　　□本报记者周青莎

　　宣战“执行难”，全省法院措施再升级！5月16日上午9时，省高级人民法院一号审判庭内座无虚席、群情振奋，全省法院干警代表约500人在此参加誓师大会，共同向“执行难”宣战。

　　大会上，全省19个中级法院的院长走上主席台，从省高院院长张立勇手中庄严地接过“军令状”。

　　完不成“军令状”后果很严重

　　在誓师大会上，张立勇表示，执行是维护法律尊严、实现司法公正的最终关口，直接关系群众切身利益，直接关系司法公信力，直接关系社会诚信体系建设。郑州中院院长于东辉说：“接过‘军令状’，我深感责任重大。”

　　在4月20日召开的全国法院电视电话会议上，最高人民法院院长周强要求，要把向“执行难”宣战作为“一把手”工程，立下军令状，责任到人。张立勇在年前召开的省“两会”上也郑重承诺，今年要力求在解决“法律白条”问题上取得突破性进展。

　　今年以来，省法院党组先后对4个中院的党组书记、纪检组长进行了集体警示谈话或单独约谈。这一次，高院同样动了真格。张立勇在会上表示，如果拿不下“执行难”这个难题，中院院长自请辞职；不愿辞职的，通过组织程序责令辞职。

　　查“老赖”财产用异地执行

　　“执行难”，难在哪里？法律界相关人士指出，与地方保护、部门利益、人情干扰都有或多或少的关系。

　　当天，省高院在《河南省高级人民法院关于落实“用两到三年时间基本解决执行难问题”实施方案》中明确要求，今后各级中院要对辖区内执行案件统一登记、统一调配执行力量、统一研究制定措施、统一下达执行命令。除赡养、抚养、继承以及小标的执行案件外，原则上都可以采取转圈推磨的方式，由外地法院执行，特别是对于被执行人为特殊主体、有财产而超六个月未执结的案件，一律异地管辖。

　　金水区法院执行局执行三庭执行员张良告诉记者，办案中他们最头疼的就是查人找物。让广大执行员们期待的是，6月底前，全省各地法院将全部实现与地方性商业银行的联网查控；7月底前完成与房屋、土地信息网络查控点对点对接，并实行周上报制度。

　　晒“老赖”名字限经济活动

　　“我经营一家资产管理公司，有过多次被赖账的惨痛经历，省高院出台这么多措施让我们看到了希望！”省人大代表崔舜说。

　　张立勇要求，今后要持续加大曝光力度，要把“老赖”的信息发布在官方微信、晾晒在广场屏幕、张贴在单位住所，让周围的人都知道他是个不讲诚信的人。

　　对有能力履行而拒不履行的，要一律纳入失信被执行人“黑名单”，并加强与公安、工商、税务、交通等部门的联动合作，除了在出国出境、乘飞机、坐高铁、住高级宾馆、参加招投标和贷款等方面予以限制，该立案的立案，该起诉的起诉，该判实刑的一定要判实刑，该判的罚金一分也不能少，真正发挥刑法的震慑作用。②9

　　加大“治赖”力度

　　去年全省判实刑317人

　　占到全国法院的1/4强

　　去年全省公布失信人员15.6万名

　　加强执行力量

　　推进“15-6-6”工程

　　即基层法院执行干警不少于全院干警总数的15%

　　各基层法院执行队伍中有审判资格的不能少于6人

　　至少要能够组成两个合议庭有审判资格和执行资格的干警应占执行干警总数的60%以上

　　制图/单莉伟