“脱欧午餐”卡在边界议题 双方否认“谈崩”
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盟与外部的边界,英方希望能够以某种方式施行边境“管控”,以维护北爱尔兰1998年以来的和平局面;爱尔兰和欧盟国家想知道,英方如何“管控”。爱尔兰政府多次警告,这一问题必须慎重处理,否则会再次引发冲突。
边界问题谈判之难,在于爱尔兰与北爱尔兰特殊的历史和现实关系。英国“脱欧”,爱尔兰和北爱尔兰被制度性分开,爱尔兰方面要求英国在包括关税、农业等对欧盟法规上有所保留、实施灵活的出入境管控政策,以确保爱尔兰与北爱尔兰之间跨境往来不受影响。但是,这样的提议对英国而言,等同于要求整个英国继续接受欧盟关税同盟的协议,或者赋予北爱尔兰特别许可,这会削弱英国对北爱尔兰的治权,英国政府不会接受。欧盟倾向于照顾爱尔兰的立场,并希望英国拿出谈判方案。
这次会谈受到各方关注。特雷莎·梅和容克不断延时。欧盟峰会定于12月14日举行,只有就关键议题达成妥协,欧盟与英国才能谈其他事宜。由于此前多轮谈判进展不顺,英国能否如期在2019年3月29日完成“脱欧”程序,让人怀疑。
容克说,谈不拢“不是失败”,双方已经作了最大努力并取得显著进展。特雷莎·梅说,一些分歧需要进一步协商,谈判本周晚些时候会继续,“相信我们会有一个积极结果”。
爱尔兰总理利奥·瓦拉德卡当天表示“惊讶和失望”,强烈要求妥善商谈边界问题,不能将这一议题排除在外。
会谈后,特雷莎·梅会晤欧洲理事会主席唐纳德·图斯克,作进一步沟通。美联社报道,图斯克认为时间已经很紧张,但欧盟同英国仍有可能在今年年底前达成重大妥协。

报晓风
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