地方版住房租赁配套细则加速落地

地方政府正在加速推进房地产市场“租购并举”制度建设。《经济参考报》记者了解到，仅2018年以来，已经有多个省市公布租赁市场配套细则，天津、青岛等地相继推出“租房落户”政策引进人才。

近日召开的福建省住房城乡建设工作会指出，2018年要围绕加快解决群众住有所居，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，因城施策抓房地产市场分类调控。

一线城市中，上海市分别与国家开发银行、中国建设银行签署《发挥开发性金融机构优势推进上海市住房租赁市场建设合作备忘录》和《推动上海市住房租赁市场发展战略合作备忘录》，将在重点项目授信、综合金融服务、金融创新研发等领域加强合作。到年底实现新增租赁房源计划开工和转化总量20万套、新增代理经租房源9万套(间)的目标。广州市今年将增加全自持以租为主的住房供应，包括以租赁为主的土地供应。

中国指数研究院统计数据显示，落户政策方面，天津市实行引进人才“租房落户”政策，对本人或直系亲属无名下合法住房的，可在其长期租赁房屋所在社区落集体户口；青岛发布《关于加快推进农业转移人口市民化的意见》，以合法稳定住所(含租赁)或合法稳定就业为基本落户条件，全面放开城镇落户限制；广州市也发文指出，将进一步拓宽落户通道。

在完善租赁市场机制方面，厦门市要求不得将办公用途项目设计、建设或装修为带有居住功能的用房；武汉市正式上线运行住房租赁交易服务平台系统，为出租人和承租人提供住房租赁信息服务；南京市将高校毕业生租房补贴年限延长至五年。

针对青岛等地出台的“租房落户”政策，易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，此类政策的出发点在于推进新型城镇化的发展，对于市场交易也有积极作用，尤其是新市民的导入带来了规模较大的需求。

中原地产研究中心统计数据显示，近三个月来，全国有近20个城市与地区发布了引进人才的相关政策。其中，南京、兰州、合肥、郑州等城市陆续发布落户宽松与人才引进政策。

“目前发布‘租房落户’政策的城市主要是二线城市，且以集体户为主。”中原地产首席分析师张大伟认为，大部分二三线城市发布的人才政策主要包括落户宽松、购房首套不限购、提供购房补贴等，“对于市场来说，地方的人才引进政策需要避免和房地产限购挂钩”。