河南固始农商银行：创新农贷模式支持产业扶贫（图）

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    固始农商银行董事长常进与乡政府负责人考察贫困户资金需求

    固始农商银行到贫困村敬老院慰问

​    固始农商银行信贷人员上门为贫困户调查授信

   初夏时节，固始县南部山区的石堰村生机盎然，一片忙碌。位于这里的思乡缘林木专业合作社里，数十名果农正在为成排的冬枣林、樱桃林修枝除草。合作社负责人王志勇告诉记者，这些果农都是附近的贫困户，他们闲暇时到合作社干活，一天可以获得100元到200元的报酬。

    思乡缘林木专业合作社正是固始农商银行通过金融创新支持的扶贫产业项目之一。近年来，该行积极响应扶贫攻坚政策号召，以信贷扶贫为支点，以支持地方产业发展来带动农民脱贫，不断创新金融产品和服务方式，先后推出“公司+基地+农户+信贷+贴息”贷款模式、林权（茶权）抵押贷款模式、土地经营权抵押贷款模式等十余个信贷产品，为全县14.4万贫困农民脱贫致富提供了坚实的资金保障。

    “固始鸡”唱响山乡富民曲

    固始县地处大别山下、淮河岸边、南北气候过渡带。得天独厚的自然条件培育了很多优质的地方畜禽品种，固始鸡就是其中之一。

    近年来，位于固始县的河南三高农牧股份有限公司（简称三高公司）等一批“农字号”企业通过“公司+农户”的模式，积极带领群众走产业化富民的路子。

    然而，资金缺乏却成为最大的障碍。为了破解这一难题，固始农商银行与三高公司、担保公司三方合作，推出了“公司+基地+农户+信贷+贴息”的贷款新模式：农商银行负责贷款的发放、管理、监督和收回，给予每个养殖户不低于2万元的授信额度；担保公司为农户和企业提供担保；三高公司与养殖户签订定向收购协议，并负责配套服务和技术指导。每个养殖周期结束后，由三高公司将贷款本息按合同回流农商银行，再按国家政策向财政部门申请利息补贴。

    2008年以来，固始农商银行累计向三高公司投放贷款超过1亿元。在金融创新的助力下，三高公司发展迅速，目前已成为全国最大的地方优质鸡繁育供种企业、农业产业化国家重点龙头企业。三高公司饲养种鸡100万只，年孵化供种能力1亿只；种猪5000头，年提供豫南黑猪种猪及商品猪10万头；年屠宰加工生猪100万头，同时配套饲料加工业务和畜禽养殖技术服务。三高公司直接或间接带动养殖户2.4万余户，户均增收6万~8万元，探索出了一条山乡脱贫致富之路。

    架起茶农致富“绿色金桥”

    地处大别山腹地的陈淋子镇群山环绕、云雾缭绕。该镇是信阳毛尖的传统产区，绿茶种植、加工业历史悠久。然而，长期以来，茶园面积分散，种植方式落后，产品低端，制约了产业富民效应，全镇贫困人口超过万人。

    近年来，九华山等一批绿茶加工销售企业在固始农商银行的支持下，以茶叶合作社为主要载体，形成了“公司+合作社+茶农”的经营模式，整合了茶叶资源，提升了产品附加值，带领农民走上了产业致富的新路子。

    2008年，固始农商银行在推出林权抵押贷款后，持续加力，进一步将茶权纳入抵押范围，先后向九华山、仰天雪绿、皇姑山、妙高茗茶、华阳大佛山等茶加工企业投放此类贷款1.7亿元，推动了南部山区绿茶种植、加工业的快速发展。固始传统茶产业迅速崛起，形成强大的富民效应。

    在“茶权抵押贷款”模式下，由九华山茶业有限公司发起的佳茗茶叶专业合作社联合中小茶场和茶农，开展茶园和山地流转，建设规模化、专业化、标准化生态茶园。合作社的茶园承包权证经确权登记后抵押给固始农商银行，获得信贷支持。合作社提供生产资料的购进、供应、储运，引进和推广新技术、新品种，开展技术培训、信息和技术交流、业务咨询等服务，并依托“九华山”绿茶品牌，对茶叶进行统一认证、统一品牌、统一包装，形成茶叶种植、加工、销售一体化经营的产业模式。

    截至2016年4月末，固始农商银行已累计向九华山茶业及佳茗合作社投放贷款9000多万元，其中“茶权抵押贷款”3450万元。目前合作社茶园基地已经扩大到20000亩，成为固始县茶园面积最大、种植新品种最多的茶园基地，并带动了当地旅游业的快速发展。茶农亩产增收2700元左右，为其致富奔小康架起了“绿色金桥”。

    荒山丘陵变身现代农业示范园

    赵岗乡地处固始县南部，境内多为丘陵和荒山坡地，其中窑北村拥有浅山地面积达2700亩。由于可耕种面积少，窑北村被当地人戏称为“鬼不生蛋”的地方。农民增收困难，全村贫困人口达327人。

    2010年，思乡缘林木种植合作社挂牌成立。合作社流转窑北村山地，投入资金开挖渠塘、平整山地，栽种优质苗木上万株，力图打造出一个集特色林果种植、旅游资源开发、生态休闲观光于一体的生态农业观光基地。但基础设施的投入数额巨大，资金缺口让合作社陷入存亡关口。“因为没有抵押，其他银行对我避之不及。要是没有农商银行的扶持，就没有合作社的今天！”合作社创始人王志勇告诉记者。

    为帮助合作社渡过难关，固始农商银行经过反复调研，在风险可控的情况下，为其量身定制推出了“荒山经营权+林权”抵押贷款，并为其授信3000万元。在固始农商银行的大力支持下，示范园一期工程已投入资金5500万元，园区内建成有冬枣基地，苗木基地，林下种植紫薯、黑花生、中草药、西瓜、养殖等林果花圃面积5500亩，修建园区景观主干道6公里，支干道13公里，解决周边群众就业260多人。

    在大力支持产业带动扶贫的同时，为了全面实现金融扶贫精准到村、精准到人，该行适时调整内设机构，组建了三农事业部。该行从全行抽调精干力量组成营销团队，专门负责进村入户做好全县贫困户的信贷支持工作。对有产业致富的贫困户，给予5万~10万元不等的授信；对因病等原因丧失致富能力的贫困户，建立对口帮扶，定期给予一定的物质帮助；并派驻2名“第一书记”入驻贫困村，为贫困村脱贫致富“出点子”“找门路”,引导贫困户发展葡萄、莲藕、菱角种植，养殖固始鸡、固始麻鸭、固始白鹅，帮助农户脱贫致富。（首席记者 何正权 通讯员 王伟 文图）

 

【责任编辑：寨军】