星光聚邻・共治焕新 —— 清泉社区 “暖心亲邻・星光担当” 治理品牌实践案例

在温江区 “心安之区・亲邻家园” 营建的热潮中，涌泉街道清泉以 “暖心亲邻・星光担当” 为核心品牌，创新推出 “星环” 治理工作法，通过 “星光汇聚 — 星光流动 — 星光闪耀 — 星光熠熠” 四阶路径，破解新市民融入难、治理力量分散、服务精准度不足等社区治理痛点，构建起多元共建、共治共享的社区治理新格局。

一、项目背景

党的二十大报告明确提出完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度。温江区印发《“和谐邻里情・温江一家亲”-- 心安之区・亲邻家园营建三年行动计划》，从设施配套、场景创建、积分激励等多方面为社区治理提供明确指引，为项目开展奠定政策基础。

清泉社区作为涌泉街道首个城市社区，涵盖 8 个商业楼盘及凤凰汇邻里商业综合体，常住人口约 3 万人，党员 200 余人，流动党员 100 余人。社区成立以来秉持 “在清泉・暖心田” 服务理念，主要存在突出问题：新市民参与度不足、融合难度大；治理骨干与居民需求对接不够精准；人口基数大且结构多元，不同年龄、背景居民的服务需求呈现多层次特征，小区矛盾与治理难题亟待针对性解决。

二、项目做法

（一）星光汇聚：广纳民智，筑牢治理根基

以 “亲邻献策・星光汇聚” 为核心，2025 年 6 月通过线上问卷、线下摆点、居民议事会等多元形式，在 8 个小区及凤凰邻里商业综合体开展人民建议征集活动，吸引 400 余位居民参与，收集环境整治、便民设施、文化活动等领域有效建议 110 余条，形成《居民服务和社区治理需求清单》；遵循 “三贴近” 原则，在 8 个小区核心区域打造 “清泉蓝 + 星光黄” 视觉风格的星光服务点单台，设置扫码反馈与纸质登记双模式，明确四大类反馈内容及联系方式，建立 “需求收集 — 分类转办 — 跟踪反馈” 闭环机制，累计服务 500 余人次，全方位畅通居民需求表达渠道。

（二）星光流动：精准赋能，壮大治理力量

通过活动挖掘、入户走访、线上问卷等方式建立治理新星 “三色管理” 数据库，按 “红色 — 积极参与型、黄色 — 间歇参与型、灰色 — 被动参与型” 分类动态管理，实时掌握骨干参与动向；同步构建 “需求 — 特长” 双清单匹配机制，依据居民职业背景与技能特长，定向邀请教师、医生、技工等群体参与政策宣讲、志愿服务、技能培训等活动，累计联动 300 余人次治理新星投身社区服务，实现治理力量精准激活与高效调配。

（三）星光闪耀：精细服务，释放治理效能

健全网格服务机制，通过网格服务机制讨论会推动 12 个党支部跨网格随机结对，落地 13 个特色网格服务活动，经网格骨干协商讨论会共创服务内容，再以网格服务论证会评选七大特色服务奖项，梳理形成 “一格一品” 发展思路；强化治理赋能培训，采用世界咖啡馆模式开展主题培训，组织 60 余名党员、微网格员围绕团队管理、居民服务等内容交流探讨，同时组织骨干赴双流区三江社区、藕塘社区参访学习先进治理经验；打造天来汇景小区 “亲邻汇客厅” 协商平台，并举办 “星光聚智・共解民忧” 治理创意擂台赛，聚焦四大核心方向征集优秀方案纳入服务储备库，推动精细化服务精准落地。

（四）星光熠熠：品牌传播，凝聚治理共识

以年度治理成果展为核心载体，通过舞台展示、互动体验、成果展板等多元形式，集中呈现 “流动星光” 主题视频、先进表彰、网格服务成效等核心内容，直观展现 “暖心亲邻・星光担当” 品牌实践成果，吸引众多居民参与互动，既增强了治理参与者的荣誉感与归属感，也向全体居民传递共建共治共享理念，进一步凝聚社区共识，扩大品牌影响力。三、项目成效：

（一）治理体系提能，需求响应更高效

构建 “建议征集 + 点单反馈” 双渠道需求收集机制，通过线上线下多形式征集有效建议 110 余条，8 个星光服务点单台累计服务 500 余人次，形成 “需求收集 — 分类转办 — 跟踪反馈” 闭环，治理响应效率提升 40%，让居民诉求 “事事有回应、件件有着落”。

（二）治理力量壮大，参与活力更充沛

建立治理新星 “三色管理” 数据库，动态吸纳 50 名治理骨干，通过 “需求 — 特长” 双清单匹配机制，联动 300 余人次参与社区服务，新市民参与度、归属感较以往提升 20%。培育 60 余名党员、微网格员核心骨干，形成 “党员带头、骨干引领、居民参与” 的治理梯队。

（三）服务形式创新，民生保障更精准

落地 13 个特色网格服务项目，涵盖文化活动、民生微更新、一老一小关爱等领域，覆盖 2000 余人次。打造天来汇景小区 “亲邻汇客厅” 协商平台，举办治理创意擂台赛征集优质方案，针对性解决高空抛物治理、环境美化等实际问题，居民满意度达 95% 以上。

（四）品牌影响力提升，共治氛围更浓厚

通过年度治理成果展、案例传播等形式，集中展示治理成效与榜样事迹，增强居民参与荣誉感。形成 “星环” 治理工作法等可复制经验，推动 “暖心亲邻・星光担当” 成为社区治理特色品牌，构建起多元共建、共治共享的良好格局。

四、经验启示

清泉社区 “暖心亲邻・星光担当” 项目的成功实践，关键在于坚持以居民需求为导向，通过品牌化引领、机制化创新、精准化服务，激活了社区治理的内生动力。下一步，社区将继续深化 “星环” 治理工作法，吸纳更多新力量投身社区治理，持续丰富服务内容、创新服务形式，让每一位居民都能成为社区治理的参与者、受益者、推动者，共同绘就“在清泉・暖心田”的美好画卷。

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