江西万安百嘉镇：法治筑基精准赋能 护航镇域高质量发展

近年来，江西省吉安市万安县百嘉镇将法治思维贯穿发展全过程，聚焦产业升级、文旅融合、项目建设等重点领域，以制度规范、精准服务、多元解纷为抓手，构建“法治护航、发展提速、民生受益”的良性循环，为打赢“十大攻坚战”提供坚实法治保障。

法治护航产业，规范经营促提升。百嘉镇将法治作为产业发展的“隐形基础设施”，助力富硒产业、生态鱼养殖、林下经济等特色产业提质增效。一是制度先行。制定《项目建设管理暂行规定》等14项制度，覆盖项目全流程。创新组建全市首个乡镇林业产业发展联盟，推行“五统一”服务体系，带动万亩油茶、千亩黄栀子规模化发展。二是合同护农。推广规范合同范本，镇“两山”公司与31户农户签订生态鱼养殖协议，明确权责，减少纠纷。指导企业完善合规制度，助推富硒产业向“质量提升”转型。三是高效解纷。依托“143+N”诉源治理机制，组建产业纠纷调解专班。2025年以来成功调处土地流转、劳务用工等纠纷10余起，其中3起跨村纠纷3日内化解。围绕农资市场、食品安全等领域开展执法检查12次，维护公平市场环境。

法治融入文旅，激活业态新动能。以百嘉老街为核心，将法治保障嵌入文旅全链条。一是快速化解涉旅纠纷。建立“网格排查+专班先调+法律顾问把关”机制，在2025年“赣鄱杯”中国江西龙舟赛等21场文旅活动中提前介入，现场调处纠纷8起，解决游客诉求15件，保障超50万人次游客安全。二是创新普法场景。设立“法律图书角”，开展“普法进景区”活动3场，覆盖群众3000余人次。培育“蓝马甲”法律明白人、“红马甲”志愿者普法队伍，发放资料2000余份，提供咨询150余人次。三是严格执法规范服务。开展消费价格、食品安全、消防安全等专项执法10次，规范商户经营6家。为101间商铺开展“法治体检”，提出整改建议12条。全年文旅活动未发生重大安全事故，游客满意度超98%。

法治保障项目，打通建设快车道。坚持将法治贯穿项目规划、征拆、建设全周期。一是普法先行稳征拆。在重点项目中开展“征拆普法进家门”行动，发放资料300余份，解答咨询100余人次。在毛俚岭安置点建房攻坚中，创新“1+2+1”包户模式，组建由镇村干部+法律顾问组成的建房专班，逐户开展法治宣讲和政策解读，仅两个多月完成52户首层建设，实现“零信访”。二是专班解纷清障碍。依托综治中心“一站式”解纷平台，发挥“昭发说事室”“香樟树下话和谐”等特色调解品牌作用，2025年以来化解项目相关纠纷20余起，保障了人居环境整治、龙舟小镇等项目顺利推进。三是全程监管保质量。对全镇48个项目实行“清单+闭环”管理，组织法律顾问审查项目合同、施工方案、征拆协议等合同文件40余份，提出法律意见26条，有效防范法律风险，筑牢项目法治堤坝。

下一步，百嘉镇将持续深化法治与发展融合，完善服务体系，建强法治队伍，以更实举措、更优服务，为镇域高质量发展贡献更强法治力量。(江西省吉安市万安县司法局百嘉司法所 黄捡娣)

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