推进工业化 铸就新辉煌

    ——访息县人民政府县长金平

    本报记者 向炜

    “息县是传统农业大县，已连续七年被国务院授予‘全国粮食生产先进单位’荣誉称号，然而工业短板一直制约着县域经济的腾飞。在息县，工业立县、工业强县、工业富县发展理念早已深入人心。然而，工业做什么？曾一度是摆在息县人面前的大难题，麻纺、化工、陶瓷等先后成为息县的战略支撑产业。但随着发展的深入，麻纺、化工等产业繁荣一时却又昙花一现，既没有‘主’也没有‘导’。”一见面，息县人民政府县长金平就打开了话题，“必须立足息县实际，强化新型工业化主导，坚持扶优保强、引大育新。目前，息县已发展形成了峰刚食品、金丰农业、雨润誉昆、立翔食品等为代表的食品企业集群，现已被确定为全国主食产业化示范点。”

    “传统农区走新型工业化道路并不轻松，财力薄、基础弱、观念陈等弊端不时掣发展之肘。”金平介绍说，“息县将重点围绕绿色食品工业园、中小企业孵化园实施园中园建设，并同步完善提升园区投融资平台、公共服务平台和科技服务平台，让乡镇、部门、社团都参与到产业集聚区建设中来，聚全县之力，进一步克难攻坚，加快产城互动，努力破解产业集聚区建设中的土地、电力、用工等要素制约，在吃、住、行、医、教、娱等方面与城区互动共融。”

    谈到如何加快工业发展，金平认为，应该开拓创新，提升开放型经济水平。在发展过程中始终保持头脑清醒，做到凝心聚力，突出抓好招商引资、扩大开放、深化改革三项关键工作。把开放招商作为加快息县经济社会发展的全局性综合性战略举措，作为各级各部门目标考核的突出内容，抢抓中原经济区建设的重大机遇，围绕主导产业认真分析产业转移趋势，持续深入开展“四一”招商行动。大力推进社会事业、基础设施、金融保险、商贸物流、文化旅游等领域的开放，积极筹建京沪粤苏等重点地区的招商办事处，注重与央企、民企、外企的合作，吸引当地现有中小企业集团式转移，推动事业单位向社会资源开放。采取出售、改组、兼并、租赁、股份合作等多种形式，放开搞活国有企业，优先解决破产企业职工的养老、医疗等问题。把发展非公有制经济作为加快发展的突破口，积极鼓励、支持和引导非公有制经济快速发展。加快流通领域体制改革，创新流通方式，畅通农产品进城和工业品下乡双向流通渠道。

    就政府如何支持工业发展问题，金平强调，要求真务实，狠抓投资软环境优化。着力抓好服务环境、政策环境、市场环境、人才环境等软环境的综合整治和建设,建立起重商、亲商、惠商、富商、安商的良好氛围。具体做好四个方面的工作，一是狠抓制度建设。在全县推行工业项目“零障碍”、“马上办”和“四集中”（情况集中咨询、项目集中办理、问题集中办结、投诉集中处理）等服务制度。二是狠抓服务对接。开通“企业服务直通车”,实行领导联系企业制度、解决企业问题责任制，采取协调会、领导办公会、巡回服务等多种形式，帮助企业协调解决生产经营中的问题。三是狠抓清费减负。规范涉企收费，进一步减轻企业负担，制定了《关于开展减轻企业负担专项治理工作的实施意见》，对涉企项目收费情况，行政事业收费、服务性收费和行政审批事项进行清理和监督检查，进一步清理和规范涉企收费。四是狠抓人才环境。帮助企业引进人才，利用县职业技术培训学校牵头为企业培训人才，对企业自主培训用工进行一次性财政奖补等，营造富有活力的人才发展和用工环境。

    “推进新型工业化任重而道远。”金平在采访结束时信心十足地告诉记者，“但我们有信心，也有决心。我们已确立了奋勇争先工作总基调，突出新型工业化主导地位，在今后工作中，我们将更加深入地关注工业、学习工业、研究工业、支持工业，以产业集聚区为载体，以结构调整和产业升级为主线，以承接产业转移和深化企业服务为抓手，奋勇争先，克难攻坚，开拓创新，求真务实，狠抓招商引资、项目建设、环境优化，真正让新型工业化引领息县跨越发展，铸就新的辉煌。”