我市出台一办法一方案 深入推进“放管服”改革

信阳日报全媒体记者 赵雪峰 丁桂玲

昨日，记者获悉，为深入推进“放管服”改革，持续推动政府职能转变，不断提高政府治理能力现代化水平，日前，我市出台了《信阳市投资建设项目联合审批管理办法（试行）》《信阳市政务服务“综合受理”实施方案》。

《信阳市投资建设项目联合审批管理办法（试行）》自2019年1月1日起施行。根据该办法，建设工程领域涉及两个以上部门实施的行政审批服务事项，将按照“前期辅导、一门受理、抄告相关、同步审批、限时办结”的办理模式，实行“一条龙”审批。市行政服务中心设立建设工程综合服务窗口，统一受理联合办理事项的申请，通过联合审批管理系统向审批单位抄送受理材料，负责组织召开联审会议、联合审图、联合踏勘，负责对各联办阶段的审批服务进行监督问效，负责统一送达办理结果。《办法》将投资建设项目联合审批分为五个阶段，即项目立项、用地审批、规划报建、施工许可、竣工验收，对各阶段各相关审批单位的审批时限进行了明确，并规定了相关监督检查机制。

《信阳市政务服务“综合受理”实施方案》要求，在市行政服务中心设立无差别受理、市场准入、建设工程、不动产登记、社会事务等五大类综合受理窗口，按照“受理、办理分离”改革的要求，部门审批的受理、发证由行政服务中心综合受理窗口实施，实行前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件。同时，深入推进“三集中三到位”、事项流程再造、优化大厅功能布局、线上线下一体运行、免费邮寄、引入中介服务项目等改革任务，进一步完善工作机制和操作流程。《方案》还规定，2018年10月25日前，市、县（区）两级审批服务事项进驻行政服务大厅比例达到70%，50%以上审批服务事项实现“一窗”分类受理；2018年年底前，除对场地有特殊要求的事项外，市、县（区）两级审批服务事项进驻行政服务大厅基本实现应进必进，70%以上审批服务事项实现“一窗”分类受理。