创“多彩校园” 育时代新人——商城县推进义务教育均衡发展工作纪实

信阳日报全媒体记者  冯康松

“无论位置多么偏远，只要有教育在，人们就不会落后。比如大别山区，依然有坚持党和国家教育方针，坚持学生全面发展的好学校、好校长。”近日，省义务教育均衡县验收观摩团深入商城县各中小学考察、观摩，看到该县各山区学校在义务教育均衡发展工作中取得的不俗成绩和广大老师甘于清贫、无私奉献的工作精神后，观摩团成员们由衷地感叹道。

商城县位于河南省东南部、大别山北麓、鄂豫皖三省交界处，总人口80万，全县现有义务教育阶段在校学生80213人，义务教育学校375所，义务教育阶段教师6197人。商城是一个山区县，经济欠发达县，也是一个劳务输出大县，教育事业肩负着巨大的社会责任，也承载着全县父老乡亲脱贫致富奔小康、走出山区看世界的梦想。优美的自然生态、深厚的文化底蕴、良好的人文环境造就了商城人民艰苦奋斗、勤俭节约、尊师重教、崇文尚德的优良传统，也培育出“领导苦干、老师苦教、孩子苦学、家长苦供”的“四苦”精神。近年来，在全县上下共同努力下，该县高考成绩连续13年位居全市前列，赢得了“大别山下状元县”的美誉。

“3月27日至28日，省委书记王国生莅临信阳调研。在座谈会上，他对多彩信阳‘红色、绿色、本色、特色’相关特质给予充分肯定，还特别指出，作为革命老区，信阳一定要把学习贯彻习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话和指示精神，与学习党的十九大精神、全国两会精神结合起来，围绕‘四个着力’、打好‘四张牌’，找准结合点和载体，务求习总书记重要讲话精神落地生根。按照王国生书记的指示精神，在上级党委、政府的关心、支持下，商城县教体局严格遵循教育发展和学生身心成长的规律，充分发挥商城县红色文化、绿色资源优势，因地制宜，积极开展‘红色教育、绿色教育、本色教育、特色教育’，全面推进义务教育健康、均衡发展，全力促进学生德智体美全面发展，让‘多彩校园’成为学生最向往、最热爱、最留恋的地方，让商城成为教育关怀播撒得更均匀的地方。”昨日，接受本报记者采访时，商城县教体局党组书记、局长胡方成掷地有声地说。

传承红色基因，培养合格的社会主义接班人

4月17日上午,全省“传承红色基因,争做时代新人”主题教育活动启动仪式在商城县举行。在启动仪式上，商城县委书记李高岭在致辞中表示,商城县将以“传承红色基因,争做时代新人”主题教育活动为契机,完善红色发展规划,凸显红色教育功能,讲好红色故事、商城故事、当代故事,让广大青少年从红色传统、红色文化、红色基因中吸收充足的营养、汲取前行的力量,坚定不移听党话、跟党走,成为新时代中国特色社会主义的合格建设者和可靠接班人。

“片面追求文化课成绩，忽略对广大青少年‘三观’的塑造和社会主义核心价值观的培育，绝对是本末倒置的，更是对党的教育事业和广大学子的未来不负责任。作为新时代的老区教育工作者，我们将传承红色基因，弘扬大别山精神，全力推动党的十九大精神进校园、进课堂，让红色文化在商城县广大青少年心中真正红起来。只有将广大商城学子培养成对党和国家无限忠诚、对人民和社会无限热爱的德才兼备的新‘四有’青年，才能无愧于县委、县政府和全县人民的期望，才能无愧于肩上这份责任。”胡方成说。

近年来，商城县教体局先后编发红色教材《商城县情·历史地理篇》3万余册，组织全县广大老师和学生深入学习商城籍民族英雄赵崇德、吴国璋等事迹;定期组织在校中小学生到商城县革命历史纪念馆、商城县革命烈士陵园等红色教育基地接受革命传统教育，重温民族英雄的英勇事迹，弘扬民族精神，深刻学习和领悟“坚守信念、胸怀全局、团结奋斗、勇当前锋”的大别山精神。

据商城县教体局党组副书记周乃成介绍，该局在深入开展革命传统教育的同时，还在全县教育系统深入开展社会主义核心价值观和十九大精神主题教育活动。通过累计发放《社会主义核心价值观(漫画版)》宣传册10万余册，广泛开展“感党恩、听党话、跟党走”主题教育活动，积极开展理想信念、爱国主义、中华传统文化学习教育活动，使社会主义核心价值观在校园内落地生根;把学习党的十九大精神作为思想政治教育课和课堂教学的重要内容，通过悬挂宣传标语、制作宣传橱窗、张贴挂图等方式，营造浓厚的学习教育氛围，全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进校园、上课堂、入脑入心，牢牢把握社会主义办学方向，力争培养更多的社会主义事业建设者和接班人。

苏仙石乡地处大别山深处，既是深山区，也是革命老区，著名的红军洞就在该乡境内。在通往红军洞的路上，记者正好遇到带着学生从20多里开外赶来的苏仙石中心学校校长余世兰。她动情地告诉记者：“作为一名具有15年党龄、从教30余年的山区教育工作者，我觉得县教体局最近开展的红色主题教育活动非常好，通过活动的开展，让山区的孩子深入学习、领会了党的十九大精神，也让新时期的学生们深刻体会到革命胜利和今天幸福生活的来之不易，对他们的健康成长非常有好处。我真诚地期望革命传统永不褪色、红色基因薪火相传。”

在对广大学生进行红色教育的同时，商城县还注重对广大教师进行革命传统教育和争做“四有”好教师的师风师德教育，通过主题教育的开展，让广大山区教师爱岗敬业、甘贫乐道、勇挑重担的奉献精神得到普遍提升，使山区教师资源配置真正达到“招得来、下得去、留得住、干得好”的良好效果，为广大贫困山区的父老乡亲和孩子们招来了教师、留住了人才、孕育了希望、铺就了未来。

践行绿色生活，推进生态文明意识落地生根

“2013年9月，习近平总书记在扎尔巴耶夫大学发表演讲时指出：‘我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。’这生动形象表达了我们党和政府大力推进生态文明建设的鲜明态度和坚定决心。作为一个县的教育主管部门和全县教育工作的组织、实施单位，我们更要将尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，贯彻节约资源和保护环境的基本国策，全面推进生态文明建设的精神，更加深入、细致地传导给学生，植入他们心中，打造绿色校园，践行绿色生活，为建设美丽中国，努力走向社会主义生态文明新时代培养出更多优秀的建设者。”胡方成说。

今年以来，商城县教体局以该县创建全国县级文明城市、国家森林城市为抓手，按照“低成本、大情怀、正能量”的原则，大力实施校园绿化、美化、硬化、净化、亮化工程;充分利用校舍维修等项目资金，提高学校地面硬化程度，做到校园地面无破损、无烂泥地;推进“厕所革命”，改造58所学校旱厕为水冲式厕所，全面改善学校卫生面貌;强化卫生管理，集中整治“脏乱差”问题，做到“一眼净”;优化学校布局，科学布局乔木、灌木和绿地，校园绿化达到“四季常青、四季有花”的效果。

为了将绿色、环保理念深入地宣传到每一位学生，让他们入脑入心、身体力行，在全县各学校营造良好的绿色氛围，商城县教体局开展了地球日主题宣传、植树节、环保知识竞赛等一系列主题教育活动，倡导低碳、文明生活的理念;通过创建一批“绿色校园”示范校，帮助师生养成节能环保的良好意识，培养师生对环境负责任的精神，教会学生与自然和谐相处。在教师的引领下，绿色理念、环保意识和良好习惯在广大学生心中逐渐养成。

“良好的校园环境是提高教学质量的有效保证，更是反映教育事业发展水平的一面镜子。近年来，在县教体局的组织下，全县各级各类学校通过绿色校园的创建和绿色生活的引领，校园内外部环境和师生精神面貌焕然一新;更为可喜的是，广大深山区学校也一改过去‘破、旧、脏’的老形象，正以崭新的、现代的、美丽的新面貌展现在全县人民面前，山区的孩子也能和城里的孩子一样，在干净、漂亮的校园内学习、玩耍了。”商城县教体局分管基建工作的副局长罗良双说。

李集四小位于商城县东部，紧临固始县和安徽六安，该校的前身是李集乡卜店村小学。但是，就是这所在李集乡都排名“老四”的山村小学，最近却得到省义务教育均衡县验收观摩团的点赞，上了教育系统的“热搜”，也让各兄弟县市学校纷纷前来参观学习。漫步在李集四小的校园内，给人最明显的感觉就是干净、整洁、美丽、温馨。在谈到校园管理时，该校校长柳万柏有着自己朴实的“大道理”。柳万柏说：“我们老家有句老话，‘穷有穷样，富有富样。’，不是说只有气势如虹的高楼大厦才是好学校，将山区学校的老校舍修缮成干净、整洁，绿树成荫的四合院，一样能让学生品学兼优、健康成长!是均衡发展让四小的孩子享受到公平的教育资源，是‘绿色校园’的创建让文明、美丽、环保之风吹绿了、吹美了四小这个李集的‘玉门关’。”

像李集四小这样地处偏远但环境宜人、设施完备的山区小学在商城县还有很多，如达权店镇新店小学、伏山乡小学、丰集镇青山小学等，它们犹如一颗颗璀璨的明珠，镶嵌在商城县的青山绿水之间，为社会默默地培养着一批又一批优秀人才，将党和政府的关怀送到最偏远的农村。

回归教育本色,努力践行“立德树人”神圣使命

有人曾经说过，在县这一级，教育事业是“书记工程”“县长工程”，因为上面千条线，落地一根针，上级党委和政府所有的工作，件件都很重要，事事都很具体，都需要通过县里贯彻、落实和组织、实施;而教育事业是一个需要大投入、持续投入的民生工程，如果没有地方党委和政府主要领导的持续关心和全力支持，推动教育事业健康、均衡发展就无从谈起。

如何全面贯彻党的教育方针，落实立德树人的根本任务，溯本求源，回归教育的本真，为全县人民提供更加公平、均衡的教育资源，为社会培养更多德才兼备、全面发展的优秀人才，一直是商城县委、县政府高度重视和县教体局不懈求索的“头等大事”。商城县委书记李高岭曾要求全县教育工作者要坚持和发扬领导苦干、教师苦教、学生苦学、家长苦供的“四苦”精神,扎实开展“两提两转”教育活动,着力提升师德和师能，力争所有学生整体素质得到提高,逐步实现从精英教育向全员教育的转变,坚持学生德、智、体、美全面发展,逐步实现从传授知识向育人为本的转变,努力使义务教育均衡发展迈向更高水平。县长周哲明确表示商城县政府将坚决履行政府主体责任，并承诺政府决不放弃任何一所学校，学校决不放弃任何一名学生。

据商城县教体局分管义务教育均衡发展的副局长薄得甫介绍，为全面贯彻党的教育方针，认真落实《关于深化教育体制机制改革的意见》，落实立德树人的根本任务，全面实施素质教育，商城县教体局在全县教育系统深入开展“两个提升”活动：提升师德和师能，提升学生核心素养。着力实现“两个转变”：让所有学生整体素质得到提高，实现从精英教育向全员教育转变;让学生德、智、体、美得到全面发展，实现传授知识向育人为本的转变。同时，进一步完善教育教学评价机制，组织全县教师认真学习教育部制定的《义务教育学校管理标准》，印发《商城县中小学教育教学工作评估方案(试行)》，引导广大教师、教育工作者树立正确的教育观、质量观、人才观，着力培养新时代“四有”好老师，为促进学生德智体美全面发展提供有力的人才支撑。

商城一中始建于1912年8月，这里曾是“中共商城苏维埃特别支部”旧址，院内有一座具有近千年历史的省级重点文物——明代崇福塔。千年古塔、百年老校，承载着商城厚重的历史文化，也见证了商城一中素质教育的光辉历程。据商城一中校长程友强介绍，近年来，商城一中始终坚持全面发展、立德树人的教育理念，率先在全县开展学生社团活动，共开办篮球、足球、象棋、舞蹈、文学等12个社团，利用每周三下午最后两节课进行社团活动，充分发挥学校教师特长，全面培养学生兴趣爱好，为全校师生提供一个锻炼自我、成长自我、展示自我的平台。通过社团的带动，目前，学校各种课外活动开展得如火如荼，学生的精神风貌和综合素质得到空前的提升，家长们对学校的做法也是赞不绝口。

在达权店镇新坳村村东头，有一个古朴而沧桑的牌坊，这里是雩娄高中、明达中学、职业中学和商城师范四所学校的旧址，号称商城近现代教育的发源地。而在牌坊的左边，就是年轻而秀美的新坳小学，走进学校大门，首先映入眼帘的是主教学楼上悬挂的党的教育方针，而在门厅两侧悬挂着“新坳小学三风一训”和“校园生活三字经”的展板。该校校长吴丽丽告诉记者，近几年她感到最大的变化，就是政府和学校对学生的道德教育和学生综合素质的培养越来越重视了，上级政府、教育主管部门和社会公众不再“唯分是图”，学生也不再是只读书、读死书的学习机器，快乐的笑容又回到了孩子们的脸上，孩子们在快乐中学习，健康的成长，教育的初衷和本真又回到校园，商城的义务教育如陌上花开缓缓行。

通过不懈努力，商城县连续三年荣获信阳市普通初中教育先进县区，连续13年高考成绩位居全市前列，最近四年高考本科进线人数均在5000人以上，被誉为“大别山下状元县”。

树立品牌意识,铸就特色引领学生全面发展

“商城县现有义务教育学校375所，受发展历史、地理位置、师资力量和生源构成等因素的影响，各所学校都有着不尽相同的发展现状，如果在发展方向和管理模式采取一个标准、一刀切的办法，既限制了各个学校的主观能动性，更无法达到城乡统筹、全面发展的工作目标。为了让各个学校充分利用和发挥自身优势，走特色办法、全面发展的路子，今年以来，全县各学校开展‘书香校园、健康校园、平安校园、快乐校园’主题创建活动，通过活动的开展，各学校校长和广大教师的主动性、创造性被充分调动起来，大家可以说是八仙过海、各显神通，争先创优、乐教好学的良好氛围正在逐步形成，教育资源得到进一步的整合和利用。‘等闲识得东风面，万紫千红总是春。’处于改革开放、日新月异的新时代，我相信商城教育一定会有一个美好而灿烂的明天。”阐述特色教育思路，胡方成如数家珍。

书香校园，让阅读成为每个学生应有的习惯。“宁愿把书读破，绝不让书放破!这是县教体局提出的读书口号，也是我们学校尊崇的工作准则。”在伏山乡中心小学一(2)班教室内，程杰校长兴致勃勃地向记者逐一展示教室“读书角”上印制精美、品种多样的图书。据吴杰介绍，近两年他们采购图书有一个重要的标准，就是印刷品质要好、学生们要喜欢阅读。

据了解，为了弘扬阅读文化，商城县教体局今年上半年投入566万元，为全县每个教学班配置了3组图书架，全力推进图书进班级，实现图书资源共享，每年图书数量增幅在10%以上。全面提高图书使用效率，激发学生阅读兴趣，满足学生阅读需求，着力构建“书香校园”;开辟课外阅读第二课堂，学生可以结合自身实际，自愿、自费选购符合学生年龄特点的图书，同学之间推荐阅读、交流阅读;开展晨读午练活动，举办读书心得交流班会，定期举办读书演讲、讲故事、征文比赛;带动家长陪读，在班级微信群交流阅读心得，营造爱读书、多读书、读好书的浓厚氛围，实现校园书香芬芳。

健康校园，用强健的身心创造美好未来。没有全民健康就没有全民小康，学生的身心健康更是关乎祖国和民族的未来。据了解，长期以来，商城县教育主管部门坚持健康至上，遵循学生身心发展规律和教学规律，全县农村义务教育学校共359所，学生营养改善计划达到全覆盖，食堂开餐率达87.5%，341所学校6万余名学生都能正常享受到营养午餐，通过科学制定食谱、强化日常监管，保证学生能吃得安全、吃得健康，健康营养观念正在师生心中逐步树立;弘扬体育精神，开放式管理体育器材，坚持开展阳光体育、大课间活动，举办学生运动会，积极参加省市青少年体育竞赛，鼓励每位学生至少掌握一项体育特长，有效增强学生体质，促进学生健康成长;重视心理健康教育，全县29所初中均建立了心理咨询室，加强专业心理咨询师培养，充分发挥心理咨询室作用，开展珍爱生命和积极心理健康教育，积极摸排和疏导学生心理问题，学生自我调控能力、承受挫折能力、适应环境能力得到逐步增强，全县师生身心健康水平稳定提升。

平安校园，让学校成为孩子们温馨的港湾。“安全大于天，责任重于泰山。要从讲政治的高度来认识学生安全工作，坚持‘重在预防、教育为先’的理念，主动研究学校安全工作面临的新形势、新特点，全面推进校园安全工作。这既是县教体局对每一位学校管理者提出的明确要求，也是每一位教育工作者心中必须时刻铭记的神圣使命。”在商城思源实验学校安全工作会上，熊永明校长掷地有声地告诫该校教师。在采访中记者了解到，商城县每年年初都会召开校园安全专题会议，印发全县学校安全工作要点。严守底线，督促各学校制定方案，强化“三防”建设，配备专兼职保安，强化日常管理，加大交通、食品、网络、防溺水等安全教育宣传，完善防控体系，认真做好校园安全隐患排查工作;强化治理，持续开展预防未成年人溺亡专项治理、校园及周边环境综合整治、幼儿园消防安全专项整治等活动，坚决遏制校园安全事故发生，确保全县教育系统安全稳定和谐;出台“平安校园”考评办法、考评细则，扎实开展“平安校园”创建活动，联合县综治、公安等部门评选、命名一批“平安校园”。

快乐校园，是高效低负让学生爱上学习。近年来，商城县教体局坚持“一切为了学生发展”的办学理念，遵循教育规律、学生身心发展规律，规范学校办学行为，落实课程计划，严格执行作息规定，控制学生在校时间和家庭作业总量，加强家校沟通，有效减轻学生过重的课业负担以及不合理的心理负担，让学生在轻松愉快中接受文化知识、陶冶情操、锻炼才智。持续开展校外培训机构专项治理行动，净化教育培训市场，规范校外教育培训机构，严控“校内减负、校外增负”现象，保证学生有足够睡眠时间、娱乐时间。通过创建“快乐校园”，使学校办学氛围、教学过程充满生机和活力，使学生变苦学为乐学,变“要我学”为“我要学”，让学校真正成为学生快乐成长的乐园。

“实现县域义务教育均衡发展意义重大，使命光荣，是商城县政府义不容辞的责任。今后，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大精神，持续落实教育优先发展战略，加大教育经费投入，改善中小学校办学条件，加强教师队伍建设，着力解决教育发展中存在的一些不平衡不充分的问题，持续提升教育质量，努力办好人民满意的教育。”在省政府对商城县、息县、淮滨三县义务教育发展基本均衡县评估验收反馈会上，商城县县长周哲掷地有声地说。