《光明日报》点赞光山产业扶贫新模式：多彩田园风光好

　　

《光明日报》（ 2018年04月09日 04版）

       春天的河南省光山县阳光明媚，山花烂漫。午后暖阳下，43岁的侯以胜正带着妻子和三个孩子在位于仙居乡袁湾村的自家养殖场里打扫卫生。牛圈里的20多头牛悠闲地吃着稻草，另一侧的场棚下，一袋袋秋天收获的稻谷整齐码放。“多亏了县里实行的‘多彩田园’政策，俺这田地、养殖场两不误，一年下来，能挣10多万元。”提起收入，侯以胜难掩喜悦。

油茶园农民工在采摘油茶（资料照片）。盛鹏摄/光明图片

　　近年来，光山县立足自然特色和产业扶贫现状，探索实施了“多彩田园”产业扶贫模式。该模式充分发挥光山的现有资源优势，建立了产业发展与贫困人口增收的稳定利益联结机制，实现了扶产业与扶志气的有机融合，促进了贫困户通过多种渠道融入产业发展，形成了产业类型多样、带贫模式多样、增收渠道多样的产业扶贫新格局。

　　让田园更多彩

　　光山县是国家级贫困县，全县建档立卡贫困人口25745户，98565人，建档立卡贫困村106个。光山是典型的农业大县，全县年农作物种植面积190多万亩，其中粮食作物种植面积110万亩以上。传统农业占比例较大是导致该县贫困人口众多的原因之一，也是决胜全面建成小康社会的“短板”，在脱贫攻坚过程中必须“补齐”，增强内生动力。

　　“田园更多彩，增收才有保障，农民美好生活才有盼头，乡村振兴才会有希望。”县委书记刘勇说，他们因地制宜，按照宜种则种、宜养则养的基本思路，实施“多彩田园”产业扶贫模式，大力发展绿色茶叶油茶、金色水稻种植、黄色油菜种植、特色农副产品、多色苗木花卉、乡村旅游业等产业，努力实现扶贫产业对贫困户、新型经营主体、村集体的“三个全覆盖”。

　　为保障“多彩田园”产业扶贫规范运行、有序发展，光山县先后出台了“多彩田园”产业扶贫示范工程《实施意见》《财政奖补细则》《深化指导意见》等6个政策性文件，加大金融、财政、项目等方面的支持力度，鼓励贫困户自力更生发展产业，实现增收脱贫。

　　同时，光山建立贫困户信用评价体系，简化贷款流程，破解贫困群众贷款难、龙头企业缺资金等问题。2017年，全县共整合资金2.9亿元支持产业发展，金融机构发放各类扶贫贷款683笔2.43亿元，带贫4967户。

　　汗水浇开幸福花

　　“现在的政策这么好，农民生活有奔头。”74岁的周家喜家住紫水街道办事处余集村徐小庄组，虽已年过七旬，依然精气神十足。刚赶集回来的老周，正笑眯眯地从电动三轮车上卸货。

　　1995年，周家喜的儿子因欠下外债，离家出走，留下四个嗷嗷待哺的孩子。不久，儿媳改嫁。老伴早年去世，周家喜只得独自抚养孙子孙女，导致家庭贫困。近两年，老周看村里的年轻人都外出打工，有些田地无人耕种，开始动起了种田的心思。

　　“2017年，我家种了30亩田，挣了一万多元，加上补贴和在村里打扫卫生的收入，将近两万元。”老周说，如今，孙女们都出嫁了，孙子有一份厨师的工作，一年也能挣两三万元，家里的日子越过越好了。

　　老周说的补贴，是光山探索实施的奖补激励自主发展模式，对贫困户自主经营种植、养殖业，实现户增收3500元以上的，均一次性奖补2000元。光山整合资金对符合奖励条件的6194户贫困户给予了奖补。

　　“扶贫不能等靠要，自力更生奔小康。”小年的前两天，在仙居乡陈楼村文化广场，“爱光山，加油干，奔小康”系列活动热火朝天地开展着，来自光山县文联的书法家们为大家书写春联。

　　“我们希望通过这样的方式，以扶贫先扶志为抓手，让贫困户树立信心，增加他们的内生动力。”仙居乡党委书记王璠说，他们在春节期间，开展了十项系列活动，和群众一起迎幸福，摒陋习，谋脱贫，谋发展。

　　多彩田园放异彩

　　几年来，通过“多彩田园”产业扶贫示范工程的实施，光山县实现了产业发展、农户增收、社会和谐的多赢局面。

　　光山实施企业引领带动发展模式，积极发挥粮油、茶业、羽绒等本土涉农企业、合作社的产业带动作用，探索出企业提供用工岗位帮扶、提供产业技能服务帮扶、农产品收购“订单”帮扶等多类型带贫增收模式。据统计，光山全县共有各类农民专业合作社1800余家、家庭农场700余家，其中带动5户以上贫困户增收的市场经济主体278家，带动全县14311户贫困户实现增收。

　　2017年，光山县脱贫人口共4557户，19757人。截至目前，全县共建设“多彩田园”产业扶贫示范工程343个，示范工程对贫困村覆盖率达到100%，带动贫困户占比达87.4%，引导近6000户贫困户依靠自身力量发展“多彩田园”产业，实现家庭增收3500元以上，培育打造了“光山十宝”“光山羽绒”“四方植物油”等特色产业品牌。

　　现在的光山，初步形成了中北部粮油，西南部茶叶、油茶、中药材，中东部苗木、花卉，城镇近郊绿色蔬菜等特色生态高效农业产业格局。全县发展优质水稻基地78万亩，油菜基地40万亩，茶叶基地24.6万亩，油茶基地18.7万亩,苗木花卉基地9.2万亩，中药材基地8.3万亩，猪牛羊饲养量达54万头，家禽饲养量达1418万只。

　　“绘好多彩田园，打赢脱贫攻坚战，带领群众早日奔上小康路，不断满足人民日益增长的美好生活需要，就是我们的终极目标。”谈起光山的未来，刘勇信心满怀。（光明日报记者 丁艳 光明日报通讯员 夏莎）

        原标题：多彩田园风光好——河南省光山县探索产业扶贫新模式