市财政局扎实开展“责任落实年”和“作风建设年”活动

3月12日，市财政局召开市直财政系统“ 守规矩 重担当 树形象”专项活动动员会。

统一思想，提高认识，切实增强开展好作风整治专项活动的责任感和紧迫感

开展作风整治专项活动是加强全面从严治党、提升政治站位的根本要求。 市直财政系统开展的作风整治专项活动，就是要提升政治站位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，更加深入地贯彻党中央、省委和市委关于加强作风建设的一系列决策部署，以此为总抓手，形成持续抓、系统抓、科学抓的长效机制，确保把作风建设的各项任务落到实处。

开展作风整治专项活动是开展廉政风险防控的迫切需要。 财政部门作为经济社会综合管理部门，既是社会关注的焦点，也是反腐倡廉的重点领域。只有深刻认识新常态下党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性，才能在工作上更加自觉、更加有力、更加有成效。

开展作风整治专项活动是关心爱护财政干部安全成长的需要。 开展作风专项整治活动就是针对不同岗位的不同风险点，采取预防措施，提高警示教育、制度执行、监督工作的针对性和有效性，促使干部职工正确、有效地履行职责。

强化担当，狠抓落实，确保作风整治专项活动取得实效

强化政治意识，坚持党对财政工作的领导。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真对标中央、省委、市委决策部署，科学谋划财政工作，推动财政干部作风持续转变。

强化廉洁意识，驰而不息推进作风建设。 该局始终把作风建设抓在手上，扛在肩上，不断提升财政系统作风建设水平。

强化责任意识，坚决压实“两个责任。”局党组认真履行全面从严治党主体责任，“一把手”主动扛起第一责任人责任。 一级做给一级看，一级带着一级干，形成合力，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，使全面从严治党成为常态。

强化组织意识，严格党内政治生活制度。严格实行集体决策与个人分工负责相结合， 坚持问题导向，展开工作调研和督查督办，及时发现问题，抓好问题整改。

强化法治意识，推进干部队伍建设。加强财政干部法制教育，使干部职工心有所畏、心怀戒律，把各项纪律要求落实到一言一行当中。 加强财政干部业务教育培训，尽快补上能力短板、素质短板、方法短板，全面增强财政干部干事创业的本领。

强化规矩意识，进一步推进制度建设，提升执行力。加强财政制度建设是保证党员干部廉洁从政的关键。以改革的精神、创新的思路、发展的眼光，一手抓制度建设，不断健全和完善各项制度，着力提高制度的科学性、针对性和可操作性;一手抓制度执行，提高制度执行力，维护制度的权威性、严肃性，努力形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的财政管理制度体系和反腐败制度体系。

强化纪律意识，支持监督执纪问责。要驰而不息抓好作风建设，构建作风建设常态化长效化机制。 要深化标本兼治以案促改工作，加强源头反腐机制建设，完善廉政风险防控体系，强化财政权力运行监督,扎牢制度笼子。

上下联动，健全机制，持续推动作风整治专项活动深入开展

健全领导机制。市财政局印发《信阳市财政局“严纪律 守规矩 重担当 树形象”专项活动实施方案》，成立了作风建设专项整治活动领导小组。

健全责任机制。局党组把作风建设作为一项首要政治任务来抓，党组书记是主体责任第一责任人，对全局作风建设负责; 把作风建设纳入主体责任重要任务之一，纳入党建述职重要内容。要发挥表率示范作用，带头抓作风、转作风，带头抓落实，以上率下、层层带动。

健全调研机制。要大兴调查研究之风，坚持问题导向，深入基层、深入群众、深入实际开展形式多样的调查研究。

健全服务机制。要增强服务意识。 财政部门作为综合性管理服务部门， 要时刻牢记“全心全意为人民服务”的宗旨，时刻做到服务大局、服务基层、服务群众。 要持续纠正“四风”。要在服务上做到求真务实， 在服务中重新树立财政部门的良好形象。

健全督办机制。市财政局出台《信阳市财政局政务督查督办工作管理办法》，加强政务督查督办工作常态化管理，不断提高全局工作人员的工作效率和办事质量。

健全考核机制。 建立健全作风建设情况评价评估机制，将作风建设专项整治活动纳入党建系统年度考核，与部门和干部职工绩效考评、党员民主评议、公务员日常考核、“不忘初心、牢记使命”主题教育和制度化常态化开展“两学一做”学习教育结合起来，组织开展服务对象评科室评工作人员、机关干部评班子成员、行业系统评班子、社会公众评价重大民生事项等活动，作为评价各科室、各单位工作开展情况的主要依据。

健全激励机制。坚持反面惩戒与正向激励并重，一方面，加大对不守规矩、不作为者的惩戒力度，另一方面加大对担当作为、真抓实干者的褒奖力度，既要从严惩戒违纪违规者，又要从严惩戒为官不为、庸政懒政怠政者。把各科室各单位作风建设情况作为干部考核、考查的重要依据，作为评价党的建设成果的主要依据，作为财政科学发展综合考核的重要部分。

作风建设永远在路上，全面从严治党任重道远。新时代要求我们要有新作为新形象。市财政局将以市委、市政府开展的“责任落实年”和“作风建设年”活动为契机，勇于担当，履职尽责，切实抓好机关作风整顿专项活动，持续推动作风向好转变，努力促进我市财政工作实现新跨越。

基本原则

●注重结合实际。注重从实际出发，结合干部职工的作风现状，在学习教育、查找问题、专项整改、完善制度上做到真学、真查、真改。

●立足整改纠错。针对问题，分项细化整改措施，把整改贯穿于抓作风建设、抓工作落实的全过程，通过整改，凝聚推动工作落实的强大动力。

●坚持领导带头。领导班子成员要以身作则，带头加强学习、带头转变观念、带头狠抓落实、带头解决问题，以上率下，带动干部职工清醒头脑，加压前行。

目标任务

专项活动突出作风转变，着力解决思想观念、工作态度、服务意识、精神状态、纪律规矩等方面存在的主要问题：

●解决动力不足、安于现状的问题。倡导学习新风，树立大局观念，做到思想上绝对服从大局、工作上自觉服务大局、行动上坚决维护大局。

●解决工作飘浮、标准不高的问题。倡导务实精神，树立责任观念，明确职责分工，严格按规章制度办事，精细化抓工作落实。

●解决办事拖拉、服务不优的问题。倡导宗旨意识，树立服务观念，从陈旧的思想观念中解放出来，以预算编制为突破口，做到主动服务、热情服务、上门服务。

●解决担当不足、责任不明的问题。倡导担当精神，树立敬业观念，从消极的工作状态中振奋起来，解决事不关己、不思进取等痼疾，做到履职尽责、敢于担当。

●解决内控不严、执行不力的问题。倡导规矩意识，树立法规观念，解决内控制度不严、执行规章制度和工作流程不力的问题，做到制度健全、操作规范、权责分明。

●解决纪律不严、自律不强的问题。倡导纪律意识，树立廉洁观念，从当前的潮流中转变过来，力戒“四风”问题，严守六项纪律，做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身。