乡村振兴要瞄准薄弱环节

张毅

党的十九大提出“实施乡村振兴战略”，勾勒出产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的农业农村现代化建设新蓝图。乡村振兴，可以说是新农村建设的加强版、升级篇，振兴就要找差距、补短板，加强“三农”发展的薄弱环节，尤其要顺应农民兄弟日益增长的美好生活的需要，着重解决“三农”发展中的“不平衡不充分”问题。

有哪些不平衡呢?

首先是区域之间的不平衡，其次是城乡之间的不平衡。尽管近年来，随着新农村建设、城镇化战略的推进，城乡差距有所缩减，但“救护车一响，半头猪白养”“一人上大学，全家拉饥荒”的状况仍然存在，城乡二元结构远没有消弭。再者是“三农”内部发展不平衡。生产生活生态，“硬件”上得比较快，现代农业显著提升，农民收入大幅增加;但“软件”改观比较慢，基层组织力量不强，乡村治理滞后，农村自治、法治、德治结合不够紧密，发展欠缺。

“三农”在发展的同时也暴露出一些“不充分”问题。这是因为，“三农”发展面对的主要矛盾正在发生新的变化，而且在新时代，其变化还会不断加深。老观念、老思路、老办法不灵了，必须换脑子、换频道，适应新形势，开创新局面。

比如上学问题。随着农村撤点并校，孩子上学要走很远的路，一些家长干脆到乡镇、到县城打工陪读。还有就医问题、卫生问题，等等。农民兄弟也希望水龙头一开就能冲澡冲厕，过上干净舒适的生活。他们欢迎高铁、高速公路下乡，反对垃圾围村、污染转移。尽管这些问题的解决不可能一蹴而就，但农村民生保障事业和基础设施建设缺课太多，是实施乡村振兴战略必须要补上的。

还比如，随着农村改革不断深化，市场化程度不断加深，利益纠纷大大增多，官司怎么打、律师怎么请?随着劳动力大量转移，农村人口空心化、治理空心化问题凸显，留守老人、留守儿童、留守妇女问题怎么解决?当前迫切需要提供针对农村特点的法律服务和法治保障，迫切需要懂农业、爱农村、爱农民的农村人才。这都是需要充分发展的。

乡村振兴，是新时代“三农”工作的重要方向，必将为城乡融合发展、一体化建设注入更大的动力和活力，也必将为决胜全面小康、建设社会主义现代化强国铺就亮丽的底色。实施乡村振兴战略，各级党政领导同志在思想认识、工作方法上也需要加强版、升级篇，需要将新发展理念融入“三农”发展的每一个环节。