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用好征拆中的“大处方”和“小偏方” ——信阳火车站改扩建项目征地拆迁工作见闻

2017-09-11 08:30:25 来源:信阳新闻网-信阳日报
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信阳日报报晓风客户端记者   郑 烨

依法征拆、阳光征拆,提高了政府的公信力;取信于民,服务群众,让被拆迁户感受了政府的温暖。信阳火车站改扩建项目指挥部的工作人员既活用政策法规等“大处方”,又采取用真心、拉家常等“小偏方”,而这也正是这个重点项目能够有序推进的关键所在。

“征迁工作就好比是给城市动一场较大规模的手术,只要克服了困难、化解了矛盾,就会使城市真正健康、美丽起来。”信阳火车站改扩建项目副指挥长、羊山新区羊山街道办事处党委书记赵志刚昨日接受记者采访时这样形容征拆工作

自2016年6月12日起,信阳火车站北站房区域改扩建工程就正式进入拆迁协议签约阶段。指挥部全体人员牢记使命,团结一致,夜以继日,多措并举,多方协调,克难攻坚,全力推进征迁搬迁工作。房屋征迁已经取得阶段性成果,截至目前,该区域拆迁完成率达90%。

事实上,拆迁伊始并非一帆风顺。信阳火车站改扩建工程是市委、市政府统筹城市发展,促进新老城区融合,加快旧城改造、改善辖区群众生产生活条件,提升城市品位,历经多年积极争取的一项惠民工程,是我市重点项目之一。据前期调查登记结果显示,该工程北站房区域征迁范围涉及羊山街道办事处天桥街、二七街两个居委会,共需搬迁居民245户,其中铁路职工209户,辖区居民36户,拆迁面积12801.25平方米。

“在征拆工作开展之初,被拆迁户那时候都还是老思维,觉着‘先搬吃亏,后搬吃糖’,始终认为只要后搬,就能获得更多的补偿!”羊山街道天桥街居委会党支部书记夏彩红介绍,此次她和同事们承担了信阳火车站北站房区域改扩建工程209户的征拆任务。

信阳火车站改扩建项目指挥部将“阳光透明、公平公正”的拆迁宗旨贯穿于整个征迁过程中,努力做到征迁补偿政策科学合理、征迁前期工作细致入微、征迁操作程序公开透明、人性化动迁和睦友善。“我们从被征迁户入手,从前期开始就做了扎实的摸底调查。在制定征迁方案时,充分考虑被征迁户的意见和诉求。”夏彩红介绍。

而对于夏彩红和同事们而言,“依法征迁”的背后是一切敢晒之于众的“阳光征迁”。在指挥部办公室里,“作战图”“进度表”等一一公示,详细列明了被征迁户的负责人、配合人员、工作时间节点等。

“阳光征迁分两个方面,一是所有的被征迁户都一视同仁,享受同一政策,既不让配合早迁、支持地方征迁的被征迁户吃亏,也不让强拖后腿、无理取闹的被征迁户得到便宜。二是‘一个政策讲到底,一把尺子量到底,一个标准用到底,一把算盘算到底’,这样的阳光征迁我们有底气。”夏彩红和她的同事们信心坚定,底气十足。

据了解,信阳火车站北站房区域改扩建工程6月启动搬迁赔付工作信阳火车站改扩建项目指挥部在工作中形成了“六个一”工作机制,即一个工作推进机制、一个专门的工作班子、一个可操作的工作计划、一个明确的责任清单、一个完善的会议制度和一个畅通的信息通报平台。同时,根据工作需要,成立6个工作组,每组组长由街道科级干部担任,每组配11名工作人员,全力投入到征拆工作中,此次征拆工作街道参战人员100余人。他们入户给群众做工作,对于存在顾虑、思想上有包袱或者利益诉求过高的群众,工作组成员耐心细致地做思想工作

“说起来容易,做起来难,因为每个人的出发点和诉求并不一样。其实将心比心,被征迁户关心的是自身的利益是否会受损,是否能够安全、顺利的搬迁、安置。如果我们能够真正地说到他们心里、服务到他们身边,我们的工作就会顺利很多。”诚然,夏彩红和她的同事们是这么想的、也是这么做的。她们在拆迁工作中通过政策推动、亲情感动、部门联动、内部互动,与被拆迁户交朋友,逐门逐户地和群众聊天谈心,帮他们算清政策账、奖励账和长远账。

“白天找不到、晚上找;被拆迁对象家里找不到,亲友家里找;当面找不到,电话里找。”工作组的细致扎实让不少被拆迁群众深受感动。同时,工作组对被拆迁户进行拆前、拆中、拆后全程服务,千方百计解除群众的后顾之忧。帮助被征迁群众租房、组织干部主动帮助搬家……实实在在的工作换来群众对征拆工作的支持,实现了矛盾纠纷从事后处置、被动应付到事前预防、主动掌控的转变。

针对搬迁工作中出现的各类问题,项目指挥部牢固树立问题意识,着力形成问题破解机制。对于共性问题,分类解决,对于个性问题,指挥部形成每日例会制度,专题研究解决。形成了包保小组逐个汇报,会上逐户分析解决的工作机制。同时,适时成立特别包保小组,全面负责重点难点问题,针对群众提出的合理诉求,指挥部有困惑马上解,有问题马上办。同时,针对拒不配合的被征迁户,邀请律师入户进行方案告知及法律讲解,尽最大可能争取被征迁户的理解和支持。

编辑:信阳日报社全媒体编辑-郑琦
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