“基础四国”：发达国家必须尽快兑现资金承诺

15日，在德国波恩举行的联合国气候变化会议进入冲刺阶段。据悉，在过去几天的谈判中，资金问题的争论尤为激烈，也是几个议题中进展较为缓慢的一个。当天下午，“基础四国”在会场举行联合记者会，继13日发布部长级联合声明后，再次集体发声，呼吁发达国家尽快兑现2020年减排目标和对发达国家的资金承诺。

根据《联合国气候变化框架公约》《京都议定书》和《巴黎协定》的要求，发达国家到2020年前应率先实现减排目标，并为发展中国家提供每年1000亿美元的资金支持。然而发达国家至今拒绝履行出资承诺，并试图通过全球环境基金和绿色气候基金，单方面对发展中国家获取资金实行新的资格标准。对此，巴西、中国、南非、印度“基础四国”气候部长在会议上强调，发达必须必须尽快落实2020年前目标，交付支持资金。

“我们没时间再等了。”巴西环境部长小若泽·萨尔内表示。印度环境部长哈什·瓦尔丹则强调表示，发达国家与发展中国家必须携手前进，尊重“共同区别”原则，实现气候的公平正义。他强调，缔约方必须发挥主导作用，不得用任意的标准对发展中国家再做分类区分。

此外，“基础四国”还对发展中国家积极履行2020年前目标给予了肯定。小若泽·萨尔内表示，“发展中国家都在很好地落实2020年前行动”。中国气候变化事务特别代表解振华指出，以中国为例，中国承诺到2020年碳排放强度下降40-45%，目前已降低42%;非化石能源占一次能源消费比重现已达到13.3%，十分接近官方设定的15%目标。“相信基础四国现在采取的行动比承诺做得更好。”